醴陵市项目攻坚工作情况汇报

醴陵市发改局

今年以来，醴陵市持续深入开展“项目攻坚年”活动，集中力量打好“项目攻坚战”，全力推进项目建设，取得了良好成效。现将有关情况汇报如下：

一、工作开展情况

今年我市共实施重点项目242个，总投资876.8亿元，年度计划投资202.8亿元；列入株洲市级重点建设项目67个，总投资400亿元，年度计划投资113亿元，已完成投资57.04亿元，其中新建项目43个，已开工22个，年内需竣工14个，已竣工2个。

（一）加强领导，全面部署。制定并印发了《醴陵市2017年“项目攻坚战”活动实施方案》，成立以市委书记为第一组长的“项目攻坚战”领导小组，于2月10日召开了全市“项目攻坚战”动员大会，对项目建设进行全面部署。推行市级领导“五个一”活动，全市52名市级领导除联系党建帮扶点、城市创建点、帮扶企业、贫困村外，还将全市242个重点项目明确至每位市级领导，要求市级领导根据工作需要及时主持召开现场调度会，协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。

（二）健全机制，强化保障。实施“一个项目、一名牵头市级领导、一个以上服务责任单位、一套时间任务计划”的工作机制，市委书记带头深入项目一线，现场调度重点工程25次，交办事项80余件。采取“月调度，季通报、季讲评，半年考核、年终评比”的调度机制，通过问题交办、通报约谈、考核问责等方式，压紧压实项目建设责任，扎实推进项目建设。持续推进“一门式”政务服务改革，建设投资项目审批服务大厅，围绕“四个一、两个一百”要求，行政审批事项办结时间减少50%以上。按照“优先办理、特事特办、主动服务、专人负责”的要求，为重点项目开设“绿色通道”，切实减少审批事项、审批环节、审批时间，实现报批报建提速提效。着力优化建设环境，市公安局、市法院、市检察院多次开展联合执法，重点打击恶意阻工、强揽工程等违法行为，确保项目顺利推进。

（三）突出重点，加快推进。一是抓征拆“清零”。今年我市纳入株洲市征地拆迁和房屋征收年度任务的项目为20个。截至目前，17个集体土地上征拆项目已启动16个，“清零”15个，完成征地3354.326亩，完成率86.93%。3个国有土地上房屋征收项目全部启动，“清零”1个，完成征收面积29061平方米，完成率67.58%。二是抓招商引资。出台园区招商“十条政策”，制订《招商引资项目落地奖励制度》，对帮助项目落地的协调服务单位、项目中介机构与个人给予重奖。坚持市级领导带头、职能部门联动，把全年招商引资任务分解到每一个市级领导和部门单位，形成了人人抓招商的浓厚氛围。举行重大项目发布会、PPP项目暨招商引资项目推介会，积极参加中国企业家年会，组织小分队外出招商26次，今年1—6月，新签约项目6个，合同引资65.2亿元。三是抓项目履约。突出抓好重点履约项目，截至6月底，我市14个重点履约考核项目已履约13个，履约率达93%，其中8个项目开工，开工率为57%。重点抓好PPP项目的落地，目前共有PPP项目9个，6个已纳入PPP项目库，总投资达220亿元，现已成功签约落地4个，总投资近120亿元。四是抓指令性计划。1—6月，我市通过多渠道招商，精准招商，指令性计划有序推进。目前，11个产业指令性计划（单个总投2亿元以上，当年投资5000万元以上）已有美铂林电子科技项目、华鑫电瓷等7个项目开工建设，红星美凯龙家居生活广场、京柏健康智慧产业园等3个项目正在对接洽谈中。

二、下半年工作思路

（一）抓前期。确定三个时间节点：项目提出单位必须按时办妥项目前期手续，项目所在镇、街道必须按时完成项目征拆，业主单位必须按时开工建设。

（二）抓开工。抓实21个（含11个产业指令性计划）未开工项目的开工工作，促使未按计划开工的3个项目尽早开工。

（三）抓征拆。继续清零腾地行动，全力确保按重点项目建设的时间节点供地。

（四）抓进度。对已经开工但进展缓慢的项目深入分析原因，及时解决项目建设中存在的问题，充分利用项目建设的黄金时期，加快推进施工进度。

（五）抓融资。加强银企对接，精心开展重点项目融资工作，综合运用政策性银行贷款、产业基金、企业债、公司债等多种途径，着力实现最大化融资额度、最优化融资结构、最低化融资成本，实现全年融资100亿元的目标。

（六）抓履约。重视项目履约落地工作，加强协调服务，改善投资环境，主动对项目跟踪落实，量化强化考核指标，完善工作机制，确保重点项目签约一个，落地一个。

（七）抓竣工。通过调度、交办、督查、通报等方式，解决项目建设中的实际困难，督促项目业主加快推进速度，确保剩余12个年内竣工项目如期竣工。