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全面两孩政策须依法启动实施——国家卫生计生委指导司负责人接受中国人口报、健康报记者联合专访

发布时间:2016-08-24 作者: 来源: 字体[ ]

记者:有地方卫生计生部门表示对中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订施行前,不符合规定生育第二个孩子的不作实质性处理。你怎么看?

  指导司负责人:全面两孩政策必须依法启动实施根据十八届五中全会的精神,需要提请全国人大常委会修订《人口与计划生育法》配套的法规规定也要相应修订。修订后的《人口与计划生育法》施行之日就是全面两孩政策正式实施之时。之前各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规,维护良好的生育秩序不得自行其是。同时也要根据十八届五中全会精神以及《立法法》的有关规定,积极做好各项计划生育服务管理政策措施的衔接维护人民群众的合法权益。

  记者:为什么在这个时候实施全面两孩政策?

  指导司负责人:进入新世纪以来我国的人口形势发生了转折性变化,人口总量增长的势头减弱人口结构性问题突出,劳动年龄人口开始减少老龄化程度加深,出生人口性别比居高难下人口均衡发展的压力增大。早在1980年党中央发表的《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信》就指出,到30年后特别紧张的人口增长问题可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了。

  党的十八届三中全会根据我国人口与经济社会发展的新形势、新变化作出了启动实施单独两孩政策,逐步调整完善生育政策促进人口长期均衡发展的战略决策,指明了生育政策调整完善的方向在单独两孩政策稳妥扎实有序实施的基础上,十八届五中全会审时度势科学决策,作出了促进人口均衡发展坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动的重大决策符合国情、顺应民意,正当其时也兑现了当初的政治承诺。



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