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市公安局

发布时间:2016-11-04 作者: 来源: 字体[ ]

醴政办发〔201514

 

 

醴陵市人民政府办公室

关于印发《醴陵市公安局主要职责内设

机构和人员编制规定》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,长庆示范区管委会,市直各单位:

    《醴陵市公安局主要职责内设机构和人员编制规定》通过市机构编制委员会审核,经市人民政府同意,现予印发。

 

 

 

                                                                                              醴陵市人民政府办公室

                                                          2015124

醴陵市公安局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共醴陵市委醴陵市人民政府关于印发〈醴陵市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见〉的通知》(醴发〔20159号)和《中共醴陵市委醴陵市人民政府关于醴陵市人民政府机构设置的通知》(醴发〔201510号)精神,设立醴陵市公安局,为市人民政府工作部门。

一、职能转变

行政审批事项

取消、调整、增加由市人民政府公布予以变动的行政审批事项。

二、主要职责

(一)贯彻执行党和国家关于公安警务工作的方针、政策和法律法规,分析研究全市社会治安状况,组织实施全市公安警务工作。

(二)加强全市公安民警的教育和管理,制定并实施全市公安民警教育、培训及公安宣传等工作的计划和措施,检查监督落实情况。

(三)制定全市公安队伍监督管理工作规章制度,分析队伍状况,实施警务督察;加强对全市公安民警的监督;发现和查处全市公安民警违纪案件。

(四)收集、分析、研判影响稳定、危害国内安全的情报信息。

(五)组织侦破各类刑事案件,依法打击各类犯罪分子。

(六)对法律、法规规定的场所、特种行业、枪支弹药、危爆物品进行治安管理;依法查处各类治安案件。

(七)依法审批集会、游行、示威活动和大型群体性活动。

(八)管理110122报警指挥系统,处理110报警、群众求助和监督电话,对紧急治安事件和重大紧急情况,实施统一指挥调度。

(九)组织、指导全市治安巡逻防控工作,对全市社会治安实施动态管理。

(十)指导、监督全市国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的安全保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作和队伍建设。

(十一)监督管理全市保安服务公司、内部保安组织。

(十二)负责全市网络信息系统的安全监督和管理。

(十三)依法管理户籍、居民身份证,对被判处剥夺政治权利的罪犯实行监督、考查。

(十四)受理、审核公民出国境申请;收集、处理出入境情报信息;查处出入境违法活动;指导宾馆、饭店做好境外人员的住宿登记工作。

(十五)依法管理全市道路交通安全、车辆和驾驶员,处理交通事故,维护全市的道路交通秩序。

(十六)组织指导全市消防工作,依法进行消防监督。

(十七)组织实施全市范围内的安全保卫和警卫工作。

(十八)负责看守所、行政拘留所的建设和管理工作。

(十九)负责全市公安基础设施及装备、经费等警务保障工作。

(二十)负责向全市人民群众进行安全防范和遵守法律法规、公共秩序的宣传。

(二十一)承办市委、市人民政府和上级公安机关交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市公安局设14个内设机构。

(一)指挥中心(办公室)

掌握全局公安工作的情况;负责授权的指挥协调工作;负责起草重要文件;负责重要会议和重大事项的组织工作;负责公安情报信息收集、研判工作;建设、维护和管理报警指挥系统;负责机要、统计、保密、档案等工作,负责公安机关内部枪支使用、管理工作。

(二)政工室

负责全局公安民警思想政治工作和队伍建设;负责党团建设、对外宣传、教育训练、共青团等工作;承担全局组织、人事、机构编制工作,负责全局绩效考评工作,负责辅警的招录、分配、调动等日常工作。

(三)警务督察大队

承担对全市公安队伍的警务督察和监督等工作;负责对全局警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况的监督检查和现场监督。

(四)法制室(行政审批股)

负责指导、监督公安工作中法律、法规和规章的实施;负责刑事案件审核把关和预审工作;负责行政案件审核把关、国家赔偿案件理赔及行政案件听证工作,办理属于本级公安机关承办的行政复议、行政诉讼和国家赔偿案件;负责执法质量考评;负责执法案件过错认定、执法档案建立及考评;负责群众来信来访案件接待、处理;指导、监督、检查执法工作并提供法律咨询等;负责制定本单位行政审批的各项规章制度,并组织实施;代表本单位受理全部行政审批事项按照授权或委托权限,在规定时限内提出初审意见并上报;负责行政审批业务咨询以及各类资料的归档工作。

(五)警务保障室

负责内务管理、财务装备、警务保障及后勤服务工作;负责行政业务、专项经费的预算和使用,并进行监督管理;负责市局机关安全保卫、综合治理等工作。

(六)国内安全保卫大队

负责国内安全保卫、文化保卫、反邪教等工作;负责对维权活动、非政府组织进行调查;负责民族、宗教、意识形态领域等方面的安全管理;负责国内安全专案;搜集、分析涉及稳定和国家安全的情报信息,研究提出对策和建议。

 (七)刑事侦查大队

掌握刑事犯罪动态,收集、报送犯罪情报信息,研究制定预防、打击对策;负责各类刑事案件的立案、现场勘查、侦查工作;组织实施对恐怖组织案件的侦查、调查;负责刑事科学技术及电子监控系统的使用等工作。

(八)治安管理大队

负责特种行业、公共娱乐休闲场所管理;负责社会面的枪支弹药管理;对集会、游行、示威、印章刻字、金融网点验收实施行政许可和治安管理;负责大型群众性活动的行政许可,指导活动主办方的安全保卫工作;指导企事业单位内部治安保卫工作,对全市保安服务公司、内部保安组织、保安培训机构进行监督管理;指导派出所的各项治安业务工作,并抓好农村、社区警务工作;指导派出所对肇事肇祸精神病人进行管控及时发现和查处各类行政(治安)案件,办理治安部门管辖的刑事案件;组织对全市治安重点、热点、难点问题的整治;负责配合和保障城管局、烟草局、市场和质量监督管理局、商务旅游和粮食局、卫计局、环保局、畜牧水产局、水利局等全市各职能部门行政执法的顺利实施;负责警卫、保卫工作;负责全市电子眼、卡口等视频监控建设。  

(九)危险爆炸物品管理大队

负责全市民用爆炸物品的安全管理工作;负责全市剧毒、放射性危险物品的公共安全管理,并按规定核发有关证件,定期对从业单位进行检查;依法查处民用爆炸物品购买、运输、储存、爆破环节的违法犯罪行为;会同有关部门建立联合执法机制,依法查处打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹的行为。

(十)禁毒大队

侦查涉毒案件,打击涉毒犯罪;协助组织禁毒宣传,指导创建无毒乡镇、社区活动。

(十一)人口与出入境管理大队

负责全市人口管理工作,开展有关户政业务、人口统计工作,管理流动人口和出租房屋,协助做好公安系统计划生育工作;负责出入境管理和外国人、外籍人、港澳台同胞事务管理工作。

(十二)网络安全保卫大队

负责互联网网上舆情导控、涉网阵地管控、网络安全监督、网络犯罪侦查以及互联网上网服务营业场所的行政许可、发证年审等日常工作,负责全局信息通信工作。

(十三)经济案件侦查大队

负责侦破全市经济犯罪的案件、涉税犯罪案件和上级交办的案件;指导和审核派出所承办的经济犯罪案件和协调外出办理经济犯罪案件;掌握、统计全市经济、涉税犯罪案件情况,研判经济犯罪规律和特点,制定预防对策并组织实施;协调外地公安机关经济案件的侦查。

(十四)巡特警大队

负责醴陵城区的110接处警工作;负责城区主要街道的巡逻防控工作;快速处置各类群体性、突发性事件;积极应对维稳工作。   

纪检(监察)机构和党群组织按有关规定和章程设置。

四、人员编制

市公安局机关政法专项编制为549名(含交通警察大队政法专项编制84名)其中:局长1名,副局长3名,指挥中心主任1名(副科级),国内安全保卫大队大队长1名(副科级),刑事侦察大队大队长1名(副科级),治安管理大队大队长1名(副科级),危爆物品管理大队大队长1名(副科级),禁毒大队大队长1名(副科级),人口与出入境管理大队大队长1名(副科级),网络安全保卫大队大队长1名、教导员1名(副科级)。非领导职数按照《公务员法》有关规定核定。

纪检(监督)机构和党群组织行政编制及领导职数在局机关行政编制及领导职数总额内。

五、其他事项

(一)派出机构

15个派出所,来龙门、阳三石、黄泥坳、西山、富里、白兔潭、浦口、王仙、东富、泗汾、大障、均楚、神福港、板杉、黄獭嘴派出所,均为副科级全额拨款行政单位,所长15名(副科级)。

(二)调整后的下属行政机构

1. 市公安局交通警察大队,正科级全额拨款行政单位,核定政法专项编制84名,其中队长1名,副队长2名。

2. 市看守所,正股级全额拨款行政单位。

3. 市拘留所,正股级全额拨款行政单位。

)与相关部门的职责分工

1. 关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工

市公安局负责烟花爆竹的道路运输许可和C级焰火燃放的许可及B级以上焰火燃放许可的初审;侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件;在当地人民政府的统一组织领导下,会同安监、市场质量监督等有关部门建立联合执法机制,依法查处打击烟花爆竹非法生产、买卖、储存行为。

市经济科技信息化局负责拟订烟花爆竹行业规划、产业政策和有关标准、规范

市安全生产监督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规的情况,负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和安全生产许可证、销售许可证发放工作,实施烟花爆竹厂点四邻安全距离等公共安全管理,组织查处烟花爆竹安全生产事故。

2. 关于河道采砂管理的职责分工

由市水利局牵头,会同市国土资源局、市交通运输局、市公安局等部门负责河道采砂监督管理工作。

市公安局负责水上治安管理工作,依法打击河道采砂活动中的违法行为。

市水利局负责组织编制河道采砂规划、河道采砂防洪影响评价、统一发放河道采砂许可证、组织河道砂石开采权的有偿出让、河道采砂统一监督管理,牵头组织考核考评。

市国土资源局负责河砂资源地质调查评价、资源储量管理、资源权益价款评估,参与编制河道采砂规划、河道砂石开采权的有偿出让、河道采砂评可的会签。

市交通运输局负责采砂船只、砂石运输船只管理及其水上交通安全的监督管理工作,参与编制河道采砂规划、河道采砂许可的会签。其他相关部门依照部门职责,负责河道采砂管理有关工作。

3. 关于食品药品安全监管的职责分工

由市市场和质量监督管理局牵头,会同市农业局、市卫生和计划生育局、市商务旅游和粮食局、市城市管理和行政执法局和市公安局等部门负责食品药品监督管理工作。其他相关部门依照部门职责,负责食品药品安全监督管理有关工作。

市公安局负责组织指导食品药品犯罪案件侦查工作。

市市场和质量监督管理局负责对信用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监督管理,负责对市卫生和计划生育局通报的食品安全风险评估结论不安全的食品采取措施,负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全监督管理,负责对涉嫌犯罪的食品药品违法行为按照有关规定及时移送公安机关,负责加强对食品摊贩食品安全的监督管理。

市农业局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。

市卫生和计划生育局负责完成上级卫生和计划生育行政部门下达的食品安全风险监测、评估和预警工作任务,并及时向市场和质量监督管理局通报食品安全风险评估结果。

市商务旅游和粮食局负责拟订促进餐饮服务发展规划和措施。

市城市管理和行政执法局负责对食品摊贩违规占道经营行为、餐饮服务单位违规处理餐厨废弃物行为进行查处。

市市场和质量监督管理局与市农业局负责建立食品安全追溯机制,与市卫生和计划生育局负责建立食品安全事故、重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制,与市公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。

4. 关于网吧等互联网上网服务营业场所安全管理的职责分工

市公安局负责监督、检查、指导网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全。

市文体广电新闻出版局负责监督、检查、指导网吧等互联网上网服务营业场所的设立审批和经营活动。

市市场和质量监督管理局负责监督、检查、指导网吧等互联网上网服务营业场所登记注册和营业执照管理,监督、检查、指导依法查处无照经营活动。

六、附则

本规定由醴陵市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由醴陵市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

抄送:市委各部门,市人武部。

市人大常委会办公室,市政协办公室,市人民法院,市人民检察院。

各民主党派,市工商联,各人民团体。

 


醴陵市人民政府办公室
                     2015124日印发


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