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市民政局

发布时间:2016-11-04 作者: 来源: 字体[ ]

醴政办发〔201515

 

 

醴陵市人民政府办公室

关于印发《醴陵市民政局主要职责内设

机构和人员编制规定》的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,长庆示范区管委会,市直各单位:

    《醴陵市民政局主要职责内设机构和人员编制规定》通过市机构编制委员会审核,经市人民政府同意,现予印发。

 

 

 

                                    醴陵市人民政府办公室

                              2015124

醴陵市民政局

主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共醴陵市委醴陵市人民政府关于印发〈醴陵市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见〉的通知》(醴发〔20159号)和《中共醴陵市委醴陵市人民政府关于醴陵市人民政府机构设置的通知》(醴发〔201510号)精神,设立醴陵市民政局,为市人民政府工作部门。

一、职能转变

(一)行政审批事项

取消、调整、增加由市人民政府公布予以变动的行政审批事项。

(二)划出的职责

农村危房改造有关职责划入市住房和城乡规划建设局。

(三)整合的职责

将原市社会救助管理局的职责划入民政局,不再保留市社会救助管理局。

(四)新增的职责

负责指导和管理政府购买社会服务工作职责。

(五)加强的职责

1. 加强机构养老服务和社区居家养老服务的监督管理,推进本市养老服务体系建设,完善本市养老基本公共服务平台,改进和创新养老服务提供方式。

2. 创新社区建设和服务体系,推动社区治理体制创新,深化基层群众自治,促进社区各方力量参与社区公共事务管理,全面提升社区建设科学化水平。

3. 加强退役士兵安置和就业技能教育培训工作。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市关于民政工作的法律、法规和方针、政策;拟订全市救灾减灾、社会救助、行政区划、社会福利事业、慈善事业和福利彩票销售等民政事业发展规划并组织实施。

(二)负责全市优抚工作;负责申报和褒扬革命烈士工作;负责优抚对象和国家机关工作人员伤亡抚恤工作;指导优抚医疗事业单位、光荣院和烈士纪念建筑物保护单位的管理;审核呈报全市国家行政机关工作人员评残工作;组织和指导全市拥军优属、拥政爱民工作;承担市双拥工作领导小组办公室的具体工作。

(三)负责全市退役士兵、转业士官、复员干部和移交地方政府安置的军队离退休干部、退休士官及军队无军籍退休、退职职工的接收安置工作;指导军队离退休干部休养所的建设与管理工作;落实军队离退休干部的有关政治、生活待遇;组织实施退役士兵就业技能教育培训工作。

(四)组织协调救灾减灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;组织核查、统计、上报和发布灾情工作;筹措、管理和分配救灾款物并监督其使用;组织指导救灾捐赠工作;组织救灾物资的储备和发放工作;指导灾民开展生产自救;审批全市性社会福利募捐义演义卖等活动。

(五)负责城乡居民最低生活保障、医疗救助和临时救助工作;负责指导农村五保户供养和敬老院建设工作;负责城乡社会救助体系建设工作;负责城乡居民低收入家庭收入核查工作;负责农村优抚户和贫困户的扶持;负责管理和分配中央、省、市下拨的市级保障金。

(六)负责拟订全市城乡基层群众自治组织建设和社区建设相关制度并组织实施;组织指导城乡社区建设和服务管理工作;推动村(居)务公开和基层民主政治建设;指导基层群众自治组织和社区组织干部的表彰。

(七)依法对全市社会团体、民办非企业单位的登记管理和监督。

(八)负责推行婚俗和殡葬改革;指导婚姻、殡葬、收养服务机构管理工作;承办全市婚姻登记和收养工作;配合有关部门保护妇女儿童的合法权益;负责生活无着落人员救助管理站的建设和指导监督工作。

(九)负责制定地名管理办法并组织实施;负责行政区域界线的勘定和管理工作;负责全市法定行政区域界线争议的调查和调处工作;负责地名管理工作;组织建立、管理地名信息资料和档案。

(十)负责全市社会福利机构的建设和管理;开展孤儿和残疾人等特殊群体的权益保障工作;负责全市社会福利企业的认定审批;拟订社会福利生产的扶持保障措施;拟订促进慈善事业发展的规划;指导和监督社会福利资金的管理使用;组织指导社会捐助工作。

(十一)组织指导全市福利彩票销售工作;负责本级福利彩票公益金的管理和使用;指导监督全市福利彩票公益金的管理和使用。

(十二)负责指导全市革命老根据地的经济开发工作;负责监督全市革命老根据地开发资金的使用情况。

(十三)负责开展协调全市维护老年人权益保障的工作。

(十四)负责全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设;负责指导和管理政府购买社会组织服务工作。
  (十五)负责全市民政事业经费和国有资产的管理工作;监督全市民政事业经费的管理使用;负责民政统计工作。

(十六)承办市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市民政局设7个内设机构。        

(一)办公室

综合协调局机关日常工作;建立健全机关各项规章制度,协调实施年度工作目标责任制;负责机关文电、信息统计、档案、保密、计生、会务、提案议案工作;承担综合调研、督督办、新闻宣传、舆情管理和新闻发布工作;承担机关后勤保障、重要活动的组织协调工作;承担机关及所属单位组织、人事、机构编制、队伍建设、离退休干部管理工作;组织开展教育培训、干部职工考核、表彰工作;承担行政监察和作风建设及精神文明建设工作;承担党风廉政建设工作。

(二)法规股(行政审批股、信访室)

负责群众来信来访和建议提案办理工作;负责综合治理、政务公开、法制和民政政策宣传工作;承担行政复议和行政应诉工作;承担局机关有关规范性文件的合法性审核工作;负责制定部门行政审批的各项规章制度,并组织实施;代表本单位受理全部行政审批事项按照授权或委托权限,在规定时限内提出初审意见并上报;负责行政审批业务咨询以及各类资料的归档工作。

(三)计划财务股

负责全市民政财务管理工作;负责民政事业费和专项经费的预算安排和监督审计;负责局机关及所属单位财务管理和国有资产管理;负责局机关工作人员的医疗保险和住房公积金工作;负责民政统计工作。

(四)优抚安置股(市退伍军人接收安置办公室、市双拥工作领导小组办公室)     

组织开展拥军优属、拥政爱民和创建双拥模范市活动;负责有关伤残、抚恤、优待和补助工作;承担申报和褒扬革命烈士工作;指导光荣院、烈士纪念建筑物的管理和建设工作;负责老区开发建设工作;负责复退军人和转业士官的接收安置工作;协助做好服役退役士兵的信访接待工作;参与新兵的征集工作,配合做好预备役的登记工作;实施退役士兵就业技能教育培训工作。

(五)社会救灾救助股

牵头拟订市级社会救助相关文件,负责城乡社会救助体系建设工作;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助和临时救助工作;负责指导农村五保户供养和敬老院建设工作;负责城乡居民低收入家庭收入核查工作;负责农村优抚户和贫困户的扶持;负责管理和分配中央、省、市下拨的救助保障金。负责全市自然灾害救灾工作,组织自然灾害应急体系建设;承担核查、统计、上报和发布灾情工作;会同有关单位组织紧急转移安置灾民,开展农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助工作;筹措、管理和分配救灾款物并监督其使用;指导全市灾害信息员队伍建设。

(六)社会福利和社会事务股(市老龄办公室)

组织制定全市社会福利事业发展规划,承担社会福利机构、福利企业管理工作,落实扶持保护政策;承担全市孤儿生活保障工作;承担社会福利彩票销售、资金管理工作;负责指导全市殡葬管理工作,推行殡葬改革的有关工作;负责指导和监督全市公墓管理的工作。负责指导婚姻登记和收养管理工作;负责指导全市生活无着落人员的救助管理工作和流浪未成年人的救助保护工作;研究提出全市老龄事业发展规划并制定实施办法;办理落实市老龄工作委员会决定的事项;协调、指导、督促老龄工作,维护老年人权益;协调推动有利于老年人身心健康的各种活动;加强老年人优待工作,走访慰问特困老年人、落实老年人优待金。

(七)基层政权股(社会工作股)

组织实施《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》;负责城乡基层政权和基层群众性自治组织建设,负责城市社区建设;负责乡镇、街道办事处的设立、撤销、更名、界线变更和政府驻地迁移的审核、报批;负责行政区划内边界调处和勘定;负责地名管理工作;依法对全市社会团体、民办企业单位的登记进行管理和监督;承担全市社会工作人才队伍建设和相关志愿者队伍建设工作;负责优化社会组织发展环境,建立和完善政府向社会组织购买服务的具体措施和配套政策,指导和管理政府购买社会组织服务工作。

纪检(监察)机构和党群组织按有关规定和章程设置。

四、人员编制             

市民政局机关行政编制15名。其中:局长1名,副局长2名。非领导职数按照《公务员法》有关规定核定。

纪检(监察)机构和党群组织行政编制及领导职数在局机关行政编制及领导总额内。

机关后勤服务全额拨款事业编制1暂维持不变,人员只出不进。

五、其他事项

(一)所属事业单位调整事项

1. 不再保留市社会救助管理局,原核定的10名全额拨款事业编制予以收回,原核定的科级领导职数1名予以核销。

2. 设立市社会救助服务中心,为市民政局所属正股级全额拨款事业单位。

3. 设立市福利彩票销售管理中心,为市民政局所属正股级全额拨款事业单位。

(二)调整后所属事业单位

1. 市慈善办公室,副科级全额拨款事业单位,核定编制3名,其中主任1名。

2. 市烈士陵园管理所,正股级全额拨款事业单位,核定编制3

3. 市社会福利中心,正股级全额拨款事业单位,核定编制7

4. 市军队离休退休干部休养所,正股级全额拨款事业单位,核定编制6

5. 市婚姻登记处,正股级全额拨款事业单位,核定编制5名。

6. 市殡仪馆,正股级全额拨款事业单位,核定编制14名。

7. 市救助管理站,正股级全额拨款事业单位,核定编制8名。

8. 市地名委员会办公室,正股级全额拨款事业单位,核定编制2名。

9. 市社会救助服务中心,正股级全额拨款事业单位,核定编制6名。

10. 市福利彩票销售管理中心,正股级全额拨款事业单位,核定编制2名。

六、附则

本规定由醴陵市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由醴陵市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

抄送:市委各部门,市人武部。

市人大常委会办公室,市政协办公室,市人民法院,市人民检察院。

各民主党派,市工商联,各人民团体。

 


醴陵市人民政府办公室
                     2015124日印发


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