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市食药工商质监局

发布时间:2016-11-04 作者: 来源: 字体[ ]

醴政办发〔201531

 

 

醴陵市人民政府办公室

关于印发《醴陵市市场和质量监督管理局

(市食品药品监督管理局、市食品安全委员会

办公室)主要职责内设机构和人员编制规定》的

  

 

各乡镇人民政府、街道办事处,长庆示范区管委会,市直各单位:

    《醴陵市市场和质量监督管理局(市食品药品监督管理局、市食品安全委员会办公室)主要职责内设机构和人员编制规定》通过市机构编制委员会审核,经市人民政府同意,现予印发。

 

 

                                   醴陵市人民政府办公室

2015124

醴陵市市场和质量监督管理局

(市食品药品监督管理局、市食品安全委员会办公室)主要职责内设机构和人员编制规定

 

根据《中共醴陵市委醴陵市人民政府关于印发〈醴陵市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见〉的通知》(醴发〔20159号)和《中共醴陵市委醴陵市人民政府关于醴陵市人民政府机构设置的通知》(醴发〔201510号)精神,设立醴陵市市场和质量监督管理局,为市人民政府工作部门,挂市食品药品监督管理局、市食品安全委员会办公室牌子。

一、职能转变

(一)行政审批事项

取消、调整、增加由市人民政府公布予以变动的行政审批事项。

(二)整合的职责

1. 将原市工商行政管理局、原市质量技术监督局、原市食品药品监督管理局、原市食品安全委员会办公室的职责整合,划入市市场和质量监督管理局。

2. 将原市商务局承担的药品流通行业管理和酒类食品安全监督职责划入市市场和质量监督管理局。

3. 将由市公安机关交通管理部门承担的机动车安全技术检验机构资格许可及监督管理职责,划入市市场和质量监督管理局。

(三)增加的职责

1. 省、市工商行政管理局下放和委托授权市市场和质量监督管理局行使的行政审批事项。

2. 省、市质量技术监督局下放和委托授权市市场和质量监督管理局行使的行政审批事项。

3. 省、市食品药品监督管理局下放和委托授权市市场和质量监督管理局行使的行政审批事项。

(四)加强的职责

1. 深化行政审批制度改革,加强对市场主体事中事后监管。

2. 健全产(商)品质量安全监管体系,加强涉及人民群众生命财产安全产(商)品质量和食品安全的监管职责,落实产(商)品质量安全责任制,承担产(商)品质量诚信体系建设责任。

3. 加强申诉举报机制,构建统一的涉及工商行政管理、质量技术监管、食品药品监督管理职责的申诉举报体系,完善申诉网络,保护消费者和生产经营者的合法权益。

4. 整合工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的食品药品检验检测机构职能。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、产(商)品、食品(含食品添加剂、酒类食品、保健食品,下同)、药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械、化妆品监督管理等方面的法律法规和政策,拟订相关规范性文件和措施,并组织实施。

(二)拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和检验检测技术机构建设规划;参与制定产(商)品交易市场发展规划。

(三)负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批事项;负责监管各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和准入、退出行为;负责统一社会信用代码证书办理以及权限内食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品、计量、特种设备、广告等各类行政审批事项。

(四)依法规范和维护各类市场经营秩序,组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等法律、法规、规章的行为;查处垄断、不正当竞争、商业贿赂、各类违法直销和传销、生产(制售)假冒伪劣产(商)品等经济违法行为,查处食品、药品、医疗器械、保健食品、酒类食品、化妆品和质量、标准、计量、特种设备、认证认可等方面的违法行为。

(五)负责市场监管申诉举报、应急处置和消费者权益保护工作;处理市场监督管理相关的申诉和举报;推动食品、药品、医疗器械、保健食品、酒类食品、化妆品、特种设备、消费维权等方面应急体系和隐患排查治理机制建设;负责相关突发事件(事故)的监测监控、安全预警、应急处置等工作,统一发布重大安全信息负责药品、医疗器械、保健食品、酒类食品、化妆品等相关事故调查处理;调解消费纠纷,提供政策咨询,开展消费维权工作,组织查处侵犯消费者权益案件。

(六)负责食品安全监督管理综合协调,健全协调联动机制;组织拟订并协调推进食品安全规划;督促检查本级有关部门和乡镇(街道)履行食品安全监督管理职责并负责考核评价;指导乡镇(街道)食品安全综合协调机构开展相关工作;组织开展食品安全重大整顿治理和联合检查;组织修订食品安全事故应急预案;牵头组织食品安全重大事故调查处理;组织开展食品安全宣传、教育培训;负责全市食品安全信息的综合和发布工作。

(七)负责食品生产、流通环节的安全监督管理;负责食品、食品添加剂和食品相关产品和化妆品生产加工活动的监督管理;负责食品、食品相关产品的生产许可管理工作;承担化妆品生产许可和强制检验工作;组织开展生产、流通环节的食品抽检工作;负责督促农贸市场举办单位开展上市商品检测和落实食品质量监督管理制度;参与食品安全风险监测,组织开展不安全食品的召回工作。

(八)负责餐饮服务食品安全的监督管理;监督实施餐饮服务食品安全管理规范及标准;负责监督抽验餐饮服务环节食品质量;组织实施餐饮服务单位卫生量化分级管理制度;负责餐饮服务食品安全状况调查评价,发布餐饮服务环节食品安全监管方面的有关信息;负责餐饮服务单位的监督管理。

(九)负责保健食品的安全监督管理、化妆品的卫生监督管理;监督实施国家保健食品和化妆品卫生标准、技术规范,监督抽验保健食品、化妆品质量;负责保健食品、化妆品安全状况调查和监测工作;负责保健食品、化妆品生产经营企业的监督管理。

(十)负责药品、医疗器械的行政、技术监督;监督实施国家药品、医疗器械产品标准和质量管理规范;组织实施处方药和非处方药的分类管理;负责药品、医疗器械召回的监督管理和药品、医疗器械销毁的监督;参与药品集中招标监督管理;组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准;组织实施中药品种保护制度;监督管理城乡集贸市场的中药材交易;组织实施放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品的监督管理,建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作,负责直接接触药品的包装材料、容器及相关生产经营企业的监督管理;负责对药品、医疗器械研制、生产经营和使用单位的监督管理,负责药品、医疗器械广告监测工作;配合有关部门实施国家基本药物制度。

(十一)负责药品、医疗器械、保健食品、酒类食品、化妆品、餐饮服务从业人员培训管理和健康管理的监督;组织实施药品、医疗器械、保健食品、酒类食品、化妆品、餐饮服务从业人员职业资格准入制度。

(十二)负责市场主体的监督管理,组织指导市场主体管理系统信息化建设,推进市场诚信体系建设;负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、其他经济组织等市场主体登记注册事项的监督管理,组织开展企业信息公示工作;组织指导企业信用信息体系建设、管理和维护,对企业公示信息进行监督检查和管理;指导企业、个体户、商品交易市场信用分类管理;负责分析并依法发布市场主体登记、注册、基础信息,为政府决策和社会公众提供相关信息服务;依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动;承担依法查处取缔无照经营的责任。

(十三)负责市场合同和中介服务的规范管理;负责商品交易市场的监督管理;依法监督管理经纪人、经纪机构及经济活动,依法实施合同行政监督管理负责管理股权出质登记、动产抵押登记、组织监督管理拍卖行为负责依法查处合同欺诈等违法行为。

(十四)承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任,负责网络商品信息服务和交易行为的监督管理。

(十五)负责商标和广告活动的监督管理;依法保护商标专用权和查处商标侵权行为;负责中国驰名商标、湖南省著名商标和株洲市知名商标的推荐;加强对驰名商标、著名商标、知名商标的保护工作;指导广告业发展。

(十六)负责质量技术监督工作;组织产品质量监督检查工作;组织产品质量专项整治;负责对产品实施质量监督抽查、结果公布、跟踪检查和对不合格企业的后续处理跟踪,组织名牌产品推荐;监督管理产品防伪工作;负责对重大工程设备质量监理制度实施监督;负责工业产品生产许可证管理;协助重大产品质量事故调查;协助实施缺陷产品召回制度,承担产品质量诚信体系建设责任,强化对市场主体的信用监管;负责全市生产领域产品质量安全监督工作;组织实施监督抽查、定期检查和风险监控制度,管理产品质量法定检验工作;组织对烟花爆竹产品质量的检验和监管;负责纤维质量监督检验工作;负责机动车安全技术检验机构的监督管理;组织开展生产领域产品质量专项整治和假冒伪劣行为的打击行动,依法查处质量技术监督方面的违法行为;负责管理生产领域产品质量投诉和举报;协调辖区内行业和专业的质量技术监督工作;负责质量技术监督的宣传、培训和信息化管理工作。

(十七)负责标准化管理工作;组织标准的实施和监督检查,治理无标工作;组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作;依法管理、组织实施企业产品标准备案,推行采用国际标准和国外先进标准,指导农业、工业、服务业及其他领域标准化工作;负责应对技术性贸易壁垒工作;负责统一社会信用代码、物品条码和产品防伪的推广应用和监督;负责地理标志产品的保护工作。

(十八)负责统一管理计量工作;推行国家法定计量单位和国家计量制度;负责管理计量基准和社会公用计量标准;负责管理计量器具及量值传递工作;负责相关社会公正计量行(站)的监管工作;负责制造非重点管理计量器具的许可工作;负责制造、修理计量器具许可的监督管理工作;负责规范、监督商品量和市场计量行为工作;负责监督产品能源效率标识,负责监督管理用能和排污计量工作;依法对实验室和检查机构实施资质认定。

(十九)负责特种设备安全监察工作;负责特种设备的生产、经营、使用和检验、检测等环节的安全监督管理;监督检查高能耗特种设备节能标准的执行情况;受理特种设备安装、改造、修理工程告知,监督管理特种设备相关人员资格考核工作;负责特种设备安全知识、安全技术规范、先进管理方法及相关标准的宣传推广;按规定权限组织特种设备事故的调查处理工作。

(二十)负责管理全市认证认可工作,对检验检测机构、检查机构实施监督管理;负责强制性产品认证和自愿性认证活动的监督管理;负责制定、实施全市质量技术监督的科技发展和技术机构建设计划,组织开展科研和技术引进工作;负责质量技术监督的培训和信息化管理工作。

(二十一)负责市食品安全委员会具体工作。

(二十二)指导局机关和所属单位业务、相关社会团体、行业协会的工作;指导、监督相关中介组织。

(二十三)承办市人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,市市场和质量监督管理局设15个内设机构。

(一)办公室

综合协调局机关日常工作;建立健全机关各项规章制度,协调实施年度工作目标责任制;负责机关文电、信息统计、保密、计生、综治、维稳、会务、提案议案等工作,承担综合性调研、政务公开、督查督办、新闻宣传、舆情管理等工作,承担机关后勤保障、重要活动的组织协调工作;负责指导市工商学会工作;承担机关财务的组织协调以及财务票据管理,内部审计及年度预算;承担本单位财务监督管理工作。

(二)人事教育股

承担局机关和所属单位组织、人事、机构编制、离退休干部管理工作;组织实施系统内教育培训工作,负责本系统干部职工考核,开展本系统评比表彰工作;承担本系统行政监察、作风建设及精神文明建设工作;承担本系统党风廉政建设工作,监察本系统执法和效能工作;承担受理对本系统单位及其工作人员违法、违纪的检举、控告,并组织查处;组织实施执业药师(执业中药师)和药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务从业人员职业资格制度以及相关专业技术职务评审工作。

(三)法规股

指导推进依法行政和普法宣传、教育工作,承担相关行政复议、行政应诉、行政处罚听证工作;承担行政执法监督工作,组织落实本系统行政执法责任制工作;承担本系统行政规范性文件的清理和部门权力清单工作;指导所属单位行政执法工作;承担执法管理、行政案件审理工作;承担大案要案的督查督办工作。

(四)行政审批股

负责拟订本单位行政审批的各项规章制度,并组织实施;代表本单位受理全部行政审批事项按照授权或委托权限,在规定时限内提出初审意见并上报;负责行政审批业务咨询工作;负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理方面的各类行政许可证和营业执照、规范行政许可工作。

(五)食品安全综合协调股

承担食品安全委员会办公室日常工作;组织开展食品安全形势调查研究并提出建议,组织拟订食品安全规划并推进实施;组织对市直有关部门和乡镇(街道)履行食品安全监管职责的考核评价工作;拟订食品安全重大整治活动、联合检查行动方案,并组织实施;督促检查食品安全法律法规和决策部署的贯彻执行情况;承担全市食品安全统计工作,分析预测食品安全总体状况,组织开展食品安全风险预警和风险交流,开展安全风险监测;推动食品安全应急体系建设,组织编制全市食品安全应急预案,并开展演练;承担重大食品安全事故应急处置和调查处理工作,指导协调乡镇食品安全事件应急处置工作;组织协调食品安全宣传、教育培训工作。

(六)食品生产与流通安全监管股

拟订生产加工、流通环节食品安全监督管理制度、计划和措施,并组织实施;承担全市生产环节(含制售分离食品加工小作坊,下同)食品安全监管、风险监测及市场准入工作;组织实施生产加工、流通环节食品安全的监督检查和专项整治;承担不安全食品召回的监督;承担生产、流通环节食品安全事故调查处理工作;承担食品生产加工、流通环节监管追溯体系、诚信体系建设工作,参与食品安全宣传教育工作;负责食品和食品相关产品的管理工作;负责酒类食品安全监督工作。

(七)食品餐饮安全监管股

监督实施餐饮服务食品安全管理规范和食品安全标准,承担全市消费环节食品安全监督管理工作;承担监督抽验餐饮服务环节食品质量工作;监督实施消费环节食品安全监督管理办法;组织实施消费环节食品日常监管;组织实施餐饮服务单位卫生量化分级管理制度;组织实施餐饮服务食品安全监督检查、专项整治;组织实施重大活动餐饮服务保障工作;指导协调全市重大活动餐饮食品安全保障工作;承担餐饮服务环节食品安全事故调查处理工作;承担餐饮服务食品安全性监测和应急处置工作;指导餐饮服务食品检验检测机构的业务工作。

(八)药品医疗器械监管股(保健食品化妆品监管股)

承担全市药品经营、使用环节的监督管理工作,监督实施药品经营质量管理规范;依法对医疗机构药品使用实施监督;承担中药材专业市场、互联网药品信息服务和交易行为的监管工作;负责经营、使用环节放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品的监督管理工作;指导流通领域实施药品分类管理以及城乡集贸市场中药材购销规则,配合有关部门实施国家基本药物制度;组织实施流通领域药品电子监管追溯体系建设,组织开展药品不良反应监测和药物滥用监测工作;承担全市医疗器械注册、生产、流通、使用全过程的监督管理工作;监督实施医疗器械、卫生材料产品的法定标准和医疗器械产品分类管理目录;组织开展对医疗器械生产、流通、使用环节和互联网销售医疗器械的监督检查;监督实施医疗器械质量管理规范和强制性认证;组织开展医疗器械不良事件监测;承担药品、医疗器械相关事故调查处理工作; 参与药品、医疗器械集中招标的监督管理;指导药品生产经营企业、医疗机构制剂室、直接接触药品的包装材料和容器生产企业、新药研发单位和机构的日常监督管理;指导药品检验检测机构的业务工作;承担全市保健食品化妆品安全监督管理工作;监督实施保健食品、化妆品生产经营质量管理规范;监督实施保健食品、化妆品标准和技术规范;组织实施保健食品、化妆品日常监管;组织实施保健食品、化妆品的监督检查、专项整治;组织开展互联网销售保健食品和化妆品的监督检查;承担保健食品、化妆品安全性评价、不良反应监测的有关工作;承担保健食品、化妆品相关事故调查处理工作;监督实施保健食品、化妆品安全风险监测计划;指导保健食品、化妆品检验检测机构的业务工作;承担化妆品强制检验工作;依法组织查处药品、医疗器械、保健食品、化妆品违法违规行为。

(九)市场规范管理股(消费者权益保护股)

拟订规范市场秩序的具体措施、办法;参与制定商品交易市场规划;组织实施合同行政监督管理,开展合同行政指导、纠纷调解;组织指导商品交易市场信用分类管理工作;组织指导市场专项治理工作;管理市场名称登记;承担管理股权出质登记工作;承担管理动产抵押物登记、经纪人、拍卖行为工作;对重点行业发展开展调查研究,跟踪扶持有关中介服务业重点发展项目,促进中介服务业的发展;承担规范维护各类市场经营秩序工作;承担规范市场秩序法律法规的宣传教育;查处合同欺诈等违法行为;指导建立网络商品交易及有关服务信用档案,负责对网络商品经营者、有关服务经营者和第三方交易平台的监督管理;承担网络商品交易及有关服务行为的监督管理;承担网络交易监管方面的法律、法规宣传教育;承担网络交易监督管理中跨地域纠纷的协调工作;组织查处本市侵犯消费者合法权益案件;组织监督本市流通领域商品质量,组织查处假冒伪劣等违法行为;受理123151236512331申诉、举报工作。

(十)监督管理股

调查研究市场主体的发展与管理情况,拟订企业(含外商投资企业)监督管理具体措施办法,组织、指导企业登记注册行为的监督检查;组织、指导企业信用分类管理,依法开展企业信息公开工作,对企业监督管理信息和公示信息进行分析,加强企业经营异常名录管理;承担企业监管方面的法律、法规宣传教育;承担与其他政府部门企业监督管理信息和公示信息交换共享的协调联系工作;调查研究个体工商户、农民专业合作社发展与管理情况,拟订监督管理的具体措施、办法;指导个体工商户、农民专业合作社的登记注册和监督管理工作;组织指导经济户口信用分类管理和信息公示工作;组织指导查处取缔无证无照经营;拟订产品质量安全监督的工作制度并监督实施;拟订本市工业产品、消费品重点监管目录和产(商)品定期检查计划,并组织实施,承担产品质量安全风险监控工作;组织产品质量监督抽查及处理工作;监督管理食品包装材料、容器和生产经营工具等食品相关产品;承担机动车安全技术检验机构监督管理工作;监督管理产品质量监督检验机构,依法组织查处产品质量监督检验机构的违法行为;组织开展生产领域产(商)品质量专项整治和打击假冒伪劣产(商)品的行为;依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动;根据上级授权,承担利用垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作;承担产品质量检验机构及机动车安全技术检验机构资格许可的日常监督管理工作;承担纤维质量监督工作,组织对烟花爆竹产品质量的监督工作。

(十一)商标广告监管股

拟订广告业发展规划及商标广告监督管理的具体措施、办法,并组织实施;指导企业和个人的商标注册工作,负责注册商标的管理工作;依法保护商标专用权和查处商标侵权行为;监督管理商标代理机构的工作;负责驰名商标、著名商标和知名商标申报工作的推荐与指导,加强驰名商标的保护工作;承担商标印制单位的监督管理;监测各类媒介广告发布情况,依法查处虚假广告等违法广告行为;负责对广告经营单位经营资格的检查及户外广告内容的审查;指导广告业发展。

(十二)质量管理和科技股

对全市质量工作进行宏观指导;拟订提高本市质量水平的发展战略及措施;组织实施质量发展政策和质量奖励制度,组织开展重点产品质量赶超,推进名牌战略,组织各级名牌产品推荐以及醴陵名牌评审工作;建立全市产品质量诚信制度,负责市内企业质量信用档案数据库建设的综合协调和管理;管理工业产品生产许可证;监督重大工程设备质量监理制度的实施;协助有关部门组织重大产品质量事故调查;承担产品质量的监督抽查、结果公布和跟踪检查;承担产品质量不合格企业的后续处理工作;承担商品监测和监督检查工作,统一制定质量监测计划并实施; 组织实施产(商)品质量预警工作,承担区域性和行业性产(商)品质量整治;承担各类企业、个体工商户、农民专业合作社准入行为、退出行为的全程监督管理工作;负责质量技术监督的宣传、培训和信息化管理工作;协助缺陷产(商)品召回工作;负责辖区地理标志保护工作;组织制定实施所属技术机构科技发展规划,管理科技创新工作和技术引进开发;负责对科技项目、知识产权、科技成果的评审、奖励、推广工作;牵头协调制定和指导实施技术机构建设规划、计划,制定全系统科研经费年度计划并监督执行;监督管理全市产品防伪工作;组织开展科技交流合作工作。

(十三)标准计量股(认证监管股)

拟订推进标准化战略的措施,组织实施标准化法律、法规;参与组织地方标准的制定和修订;管理企业产品标准相关工作;负责组织强制性和推荐性国家标准、行业标准、地方标准的实施及监督检查;指导农业标准化、工业标准化、服务业标准化及其他领域的标准化工作;推行采用国际标准和国外先进标准;做好新产品管理工作;管理全市统一社会信用代码和商品条码工作;组织实施国家计量法律、法规,推行国家法定计量单位;管理全市计量标准和标准物质;依法承担全市计量检测机构、计量技术机构、社会公正计量机构的考核和监督管理工作;管理计量器具,组织全市强制检定、量值传递和比对工作;负责全市制造、修理计量器具许可和监督管理工作;监督管理商品量及市场计量行为和计量仲裁检定;承担全市计量人员的培训及资格核准工作;依法管理能源计量工作,承担产品能源效率标识的监督管理工作;指导、监督标准计量相关中介机构;宣传贯彻认证认可法律、法规和方针、政策,推动强制性产品认证制度的实施和自愿性认证活动的开展;承担全市强制认证和自愿性认证的监督管理工作;承担全市检测机构、实验室的监督管理工作;组织从事认证评审、审核人员和有关实验室检验人员的培训考核工作;承办认证咨询机构的审批工作;承担对认证机构、认证培训机构和认证咨询机构的监督管理工作;承办合格评定工作。

(十四)特种设备安全监察股(市特种设备事故调查处理办公室)

监督管理特种设备的安全和节能工作;监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测和进出口;组织制定全市特种设备事故应急预案,协调和指导特种设备应急救援管理工作;按规定权限组织特种设备事故调查处理并进行统计分析;负责全市特种设备检验检测和作业人员监督管理工作;组织推广特种设备安全的先进技术和先进管理经验以及节能技术成果;监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

(十五)信息管理股

负责本系统信息化工作,组织本系统信息网络和数据中心建设,对所属单位信息系统建设进行业务指导,为监督管理与行政执法工作提供技术支持和技术保障;制定并组织实施本系统信息系统建设的规划、计划、技术方案;负责本机关办公自动化建设;负责本系统业务管理自动化系统建设和应用工作;负责计算机网络及相关设备的选型、配置和维护;承担本系统信息技术人员和应用人员的业务培训及技术交流工作;承担全市食品安全信息的综合和发布工作;发布餐饮服务环节食品安全监管方面的有关信息;承担全国企业信用信息公示系统(醴陵)的建设、管理和维护工作;负责本系统行政审批各类资料的归档及查询工作;负责机关文书档案归档工作。

纪检(监察)机构和党群组织按有关规定和章程设置。

四、人员编制

市市场和质量监督管理局(市食品药品监督管理局、市食品安全委员会办公室)机关行政编制32名。其中:局长(主任)1名,副局长3名(其中:1名兼任食品药品监督管理局专职副局长,1名兼任食品安全委员会办公室专职副主任),总工程师1名。非领导职数按照《公务员法》有关规定核定。

纪检(监察)机构和党群组织行政编制及领导职数在局机关行政编制及领导职数总额内。

机关后勤服务全额拨款事业编制15名暂维持不变(其中:市食品药品监督管理局划入1名,市工商行政管理局划入13名,市质量技术监督管理局划入1名),人员只出不进。

五、其他事项

(一)派出机构

12个片区设置乡镇市场和质量监督管理所,为市市场和质量监督管理局派出的行政机构(正股级),核定编制157名(由原工商行政管理局划入工商所专项编制157名)。

(二)调整后所属事业单位

1. 市食品药品和质量技术检验检测所,副科级事业单位,核定编制25名,其中:原市食品药品检验所划入全额拨款事业编制15名;市质量技术监督管理局划入全额拨款编制7名(7名技术机构全额拨款事业编制);市工商行政管理局划入编制3名(3名所属事业单位事业编制)。

2. 市市场和质量监督执法大队,正股级全额拨款事业单位,核定编制28名,其中:原食品安全委员会办公室划入全额拨款事业编制6名;市工商行政管理局划入编制12名(12名机关全额拨款事业编制);市质量技术监督管理局划入编制10名(10名稽查全额拨款事业编制)。

3. 市消费者委员会办事机构,使用社团编制2名。暂维持现状,人员实行只出不进。

4. 个体劳动者私营企业协会办事机构,使用社团编制10名。暂维持现状,人员实行只出不进。

(三)与相关部门的职责分工

1. 关于食品药品安全监管的职责分工

由市市场和质量监督管理局牵头,会同市农业局、市卫生和计划生育局、市商务旅游和粮食局、市城市管理和行政执法局市公安局等部门负责食品药品监督管理工作。其他相关部门依照部门职责,负责食品药品安全监督管理有关工作。

市市场和质量监督管理局负责对信用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监督管理,负责对市卫生和计划生育局通报的食品安全风险评估结论不安全的食品采取措施,负责餐饮服务食品安全和酒类食品安全监督管理,负责对涉嫌犯罪的食品药品违法行为按照有关规定及时移送公安机关,负责加强对食品摊贩食品安全的监督管理。

市农业局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理,负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。

市卫生和计划生育局负责完成上级卫生和计划生育行政部门下达的食品安全风险监测、评估和预警工作任务,并及时向市场和质量监督管理局通报食品安全风险评估结果。

市商务旅游和粮食局负责拟订促进餐饮服务发展规划和措施。

市城市管理和行政执法局负责对食品摊贩违规占道经营行为、餐饮服务单位违规处理餐厨废弃物行为进行查处。

市公安局负责组织指导食品药品犯罪案件侦查工作。

市市场和质量监督管理局与市农业局负责建立食品安全追溯机制,与市卫生和计划生育局负责建立食品安全事故、重大药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制,与市公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。

2. 关于网吧等互联网上网服务营业场所安全管理的职责分工

市市场和质量监督管理局负责监督、检查、指导网吧等互联网上网服务营业场所登记注册和营业执照管理,监督、检查、指导依法查处无照经营活动。

市文体广电新闻出版局负责监督、检查、指导网吧等互联网上网服务营业场所的设立审批和经营活动。

市公安局负责监督、检查、指导网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全。

六、附则

本规定由醴陵市机构编制委员会办公室负责解释,其调整由醴陵市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

抄送:市委各部门,市人武部。

市人大常委会办公室,市政协办公室,市人民法院,市人民检察院。

各民主党派,市工商联,各人民团体。

 


醴陵市人民政府办公室
                     2015124日印发


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