为深入贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，进一步突出普法工作重点、明确普法责任、健全工作机制、创新方式方法，全面增强普法宣传工作的针对性、实效性，促进应急管理法治建设，根据市委全面依法治市委员会办公室《关于印发醴陵市国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单的通知》（醴司发〔2019〕30号）要求，结合我局实际，特制定本计划。
　　一、指导思想
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕安全生产、应急管理中心工作，统筹谋划“八五”普法工作，加强普法依法治理，强化落实“谁执法谁普法”普法责任制，提高普法的针对性和实效性，构建立法、执法、普法互通新格局，健全精准有效的法制宣传体系，进一步提高人民群众对应急管理领域普法工作满意度。
　　二、主要任务
　　（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。提高政治站位，积极开展习近平法治思想学习教育，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法工作的重要内容，纳入局党委理论学习中心组重点学习内容和全局干部学法计划，强化理论武装，提高政治站位，提高干部队伍特别是领导干部运用法治思维和法治方式防范化解重大安全风险、推进应急管理事业改革发展的能力。
　　（二）学习宣传宪法。持续开展宪法进机关、进单位、进企业、进社区活动，不断扩大宪法学习宣传覆盖面，加强对领导干部的宪法知识和宪法意识教育，坚定法治信仰，始终做宪法的忠诚维护者和积极实践者。继续深入开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周活动，推动宪法精神深入人心。
　　（三）学习宣传党内法规。深入学习宣传《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律法规的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
　　（四）学习宣传安全生产、应急管理领域等法律法规。认真抓好新《安全生产法》《突发事件应对法》《湖南省突发事件应急预案管理办法》等法律法规的学习宣传，使全局干部熟悉掌握开展工作必备的法律法规知识，进一步强化安全生产、应急管理监管执法，规范执法行为。
　　（五）学习宣传公共法律法规。抓好《行政许可法》《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》《行政诉讼法》等公共法律法规知识的学习，全面提升全局干部职工法律素养，切实提高行政执法人员依法行政能力。
　　三、加强重点普法对象法制宣传教育
　　（一）抓好领导干部法制宣传教育。制定并落实学法计划和普法责任清单。将法制宣传教育纳入党组中心组、党支部学习内容，使学习常态化、系统化、制度化，认真组织局工作人员参与学习强国应用于学习，不断提高领导干部和国家工作人员法治素养、依法办事的能力与水平。
　　（二）抓好行政执法人员法制宣传教育。加强对行政执法人员的理论与实务培训，突出抓好安全生产、应急管理等相关法律法规规章的学习培训，严格执行行政执法三项制度，规范行政执法法律文书，积极参加全市行政处罚案卷评查，不断提升执法人员的综合素质。
　　（三）开展法治专题宣传教育活动。利用“5.12”防灾减灾日、安全生产月、“12.4”宪法宣传日等时机，组织开展专题法治宣传活动，针对企业和群众关心关切的安全生产、应急管理等热点难点问题，开展法律法规进企业、进社区等活动，普及安全生产、应急管理法律法规知识，进一步增强广大群众自觉自觉运用法律武器保护自身利益的意识，提高生产经营单位和职工的守法自觉性，努力营造浓厚的法制氛围。
　　(四)充分发挥典型案例的作用。围绕应急管理及安全生产行政执法重点领域，收集、整理、研究和发布具有突出宣传效果的典型案例，方便企业、广大群众和行政执法人员通过典型案例学习和强化法律知识，充分发挥行政执法典型案
　　例的引导、规范、预防和教育功能。
　　（五）做好信访和举报查处中普法工作。将普法工作渗透融入到信访和举报查处工作中，积极做好与我局有关的信访接待、举报查处工作，依法化解矛盾，维护社会稳定。
　　四、工作要求
　　（一）加强组织领导。局各有关股室、各镇街安监站要充分认识开展法治宣传教育活动的重要意义，高度重视普法责任，严格落实普法责任，细化工作方案，创新普法形式，有计划开展法律法规普及工作，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。
　　（二）突出重点对象。落实国家工作人员学法用法制度和领导干部年度述法制度，组织好年度国家工作人员学法考法工作，及时总结学法普法经验做法，分析查找问题，研究制定措施，为安全生产、应急管理各项工作顺利开展提供有力法治保障。
　　（三）强化督导检查。局法规股定期对局有关股室、各乡镇安监站普法工作情况进行督导检查，对普法责任不落实、普法工作开展不力的进行通报，推动普法工作落地落实。同时，把普法宣传工作纳入对股室和安监站年度考核重要内容，确保安全生产、应急管理等法律法规真正得到有效落实。

           普法责任清单