中共醴陵市来龙门街道工作委员会

                        醴陵市来龙门街道办事处

关于2021年法治政府建设工作情况的报告

市委、市政府：

2021年，在醴陵市委、市政府的正确领导下，在醴陵市委全面依法治市委员会办公室的具体指导下，根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的规定，来龙门街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省、株洲市、醴陵市关于法治政府建设的工作要求，深入开展法治建设，进一步提高依法行政能力，为街道经济社会发展营造了良好的法治环境和氛围。现将有关情况报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实制度建设。街道党工委、办事处始终将法治政府建设作为一项重点工作来抓，将法治建设纳入年度工作计划，与街道中心工作同部署、同研究、同落实。为保障法治政府建设工作的顺利开展，在2021年初召开了法治政府建设工作会议，组织街道各办（所）和各社区（村）负责人学习法治政府相关文件精神，重点对2021年来龙门街道法治政府建设工作进行了安排部署，确定街道年度法治政府建设工作目标和任务，统筹各项工作，统一工作思路，明确责任分工，形成“统揽全局、各负其责、政策牵头、具体落实”的工作机制。

（二）强化法治思维，提升行政效能。一是加强领导干部学法用法工作，抓好“关键少数”。根据“八五”普法主要内容和要求，制定年度学法计划，把《宪法》、《民法典》和党内法规列入党工委中心组学法。鼓励领导干部带头学习，全体人员以学带做，将法治思维和理念真正融入到实际工作，增强工作人员法治政府建设使命感和积极性，树立学法、懂法基础，做到规范行政、规范执法，充分激发执法活力。二是落实国家工作人员学法考法制度。组织街道全体国家工作人员通过“如法网”进行学法考法，年度学法考试的参考率、通过率均达到了100%。三是定期组织机关干部开展法律知识学习。2021年，街道组织全体机关干部、村（社区）工作人员开展法律知识讲座10次，着力推进机关干部学法用法常态化，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

（三）强化公示公开，规范执法行为。一是全面依法履行政府职能。街道全面清理行政审批事项，把与群众生产生活关系密切的劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、新型农村合作医疗及涉农补贴等服务事项纳入集中受理、公开规范办理，并以全程免费代办为基本服务方式，为群众提供综合性服务。村（社区）便民服务平台严格执行公共服务事项目录，对人社、民政、治安、医疗、环卫、教育等基本公共服务实行集中受理、代办和咨询，开展便民服务，并根据各村（社区）实际承接能力和群众需求，拓展服务内容。积极完善平台服务功能，整合以往村（社区）各类场所，把服务事项“合门并窗”、业务统一归口进入“综合受理窗口”，按照方便群众办事、方便群众活动的要求，不断完善村(社区)综合服务场所，提升综合服务能力。持续创新社会治理方式，深化网格化服务管理，走好网上群众路线，用好“幸福株洲”醴陵监督与服务微信群。扎实转变政府职能，落实“互联网+监督”，深入推进政务村务公开，打造满意政府。二是落实行政执法公示制度。及时通过公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开居民代表大会等形式来扩大决策的民主性、科学性、规范性。通过便民服务公示，对重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示，增加工作透明度。三强化对行政权力的制约和监督。全面推行“双随机、一公开”监管，做到事项公开、程序公开、结果公开，扎实推进随机抽查工作。根据上级纪委统一安排，街道纪工委督促辖区内14个村（社区）将收入、支出明细等报表每个月在幸福株洲醴陵监督与服务微信群和村（社区）公示公开栏上连续公开7个工作日，村（社区）每一笔详细支出都在互联网+平台公布，村民可以清楚地知道村级每一笔资金的支出明细，并加入到监督的队伍中来，村级资金使用更规范、更透明。

（四）坚持多元共治，维护辖区稳定。一是充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。完善矛盾纠纷排查调处制度，切实加强村、居调委会组织建设，通过民主推选，对辖区内村、居民民委员会的调解委员会成员进行调整，优化队伍结构，充分发挥调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用，努力化解各类矛盾纠纷。今年以来，各级人民调解委员会在街道人民调解委员会的组织指导下，共调处116余起矛盾纠纷，调处成功率98%以上，调解履行率100%，无一民转刑，无一因矛盾纠纷调处不及时、不稳妥而引发的群体性事件，确保了辖区内社会大局平稳可控。二是深入开展“平安创建”系列活动。2021年，组建了4支巡逻队伍开展治安巡逻，夜间自行车骑行队10人、网格员志愿巡逻队80人、退役军人巡逻队10人，铁路护路志愿巡逻队8人。开展非法集资宣传月、信访法治宣传月、铁路护路宣传月、反恐怖工作宣传活动。辖区发案率明显下降，群众安全感明显提升。三是扎实做好信访维稳工作。圆满完成2021年全国两会、“建党一百周年大庆”特护期信访维稳工作，对100余名重点人员实行“五包一、人盯人”措施。对重点对象实行“人盯人”措施，特护期间24小时由机关干部值守，确保了人员稳控在醴陵。

（五）深化普法宣传，浓厚法治氛围。结合“八五”普法规划要求，制定普法宣传工作计划，充分利用“国家安全日”、“国际禁毒日”、“国家宪法日”等重要法治节点，积极联合社区、村和辖区共建单位开展普法宣传活动。通过开展法律知识专题讲座、发放法律漫画手册等多种形式，提高了居民群众参与普法活动的积极性，增强了法治宣传互动性和教育效果。同时，充分利用宣传栏、LED屏幕等媒介开展法治宣传，扩大法治宣传的覆盖面，进一步提高居民的法治意识，积极营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。

二、2021年度推进法治政府建设存在的不足

2021年,街道法治政府建设工作虽取得显著成效，但仍存在一些不足，主要体现在：一是法治政府建设推进机制还需进一步优化，法治建设队伍中专业人员还不足。二是法律顾问参与性有待加强。目前法律顾问大部分局限于提供法律咨询等传统的法律服务事项上，尚未在全街充分发挥法律顾问的作用。三是普法学习活动和教育宣传形式偏于传统，还需进一步创新宣传方式。     

三、2022年度推进法治政府建设的主要安排

为进一步巩固前期取得的成果，并在此基础上不断深化法治政府建设，来龙门街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步创新工作方式，重点做好以下工作：

（一）进一步提高依法行政能力。严格落实党政主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，继续加大对普法工作的贯彻执行力度，广泛深入开展多种形式的法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，增强法治观念，形成学法、用法、守法的良好氛围，提高行政执法人员素质。

（二）进一步加强行政执法监督。严格落实行政执法监督力度，健全多元监督机制，使得监督内容及成效清晰明确，防止权力滥用，不断提高依法行政水平。

（三）进一步深化法治宣传教育。积极探索法治宣传教育的新形式和新方法，开展不同层次、形式多样的法治文化活动，采取以案说法、现场讲解、法律咨询等方式，努力营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围，提升法治宣传教育的覆盖面和影响力，积极推进依法行政工作。

               中共醴陵市来龙门街道工作委员会

             醴陵市来龙门街道办事处

            2022年2月28日

抄送：醴陵市全面依法治市委员会办公室

醴陵市来龙门街道办事处办公室        2022年2月28日印发