市乡村振兴局2021年法治政府建设年度报告

2021年，在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会的具体指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》各项要求，以依法行政为核心，以制度建设为保障，以宣传教育为手段，不断提高运用法律思维和法律手段解决问题的能力。现就有关情况汇报如下：

一、法治政府建设工作开展情况

（一）加强组织领导，落实法治建设责任

一是成立领导小组。我局成立了以局长为组长、副局长为副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关组办配合抓的工作局面。根据单位人员变动，及时调整领导小组及下设办公室成员。二是抓住“关键少数”。建立领导干部学法制度，推动党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，将履行法治建设职责情况纳入领导班子年度述职内容，发挥领导干部示范带头作用，组织全体机关干部学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会历次会议上的重要讲话精神，切实提高机关干部法治素养和依法办事的能力。三是健全决策机制。全面落实法律顾问制度，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。坚持集体讨论决定，凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过召开党组会议集体研究讨论决定，落实重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，做到有迹可循、有档可查。

（二）加强宣传教育，深入推进法治入户

一是开展普法宣传活动。召开学习乡村振兴法、长江保护法、国家安全法等专题活动，利用单位宣传资源加强职工干部普法教育，推进全办守法，切实增强法治信仰。同时利用下乡走访贫困群众机会，结合工作实际，拓宽普法宣传渠道，积极营造全民学法、用法、守法氛围。二是组织干部学法考法。按照《醴陵市守法普法工作办公室关于做好2021年度全市国家工作人员分众分类学法考法工作的通知》（醴普法办〔2021〕3号）文件要求，我局积极组织全体干部学法考法，督促干部在规定时间内完成指定学分并参加集中考试，截至目前，我局全体机关干部均已完成必修学分60分，总学分100学分目标任务。三是坚持依法防控疫情。贯彻落实各级关于疫情防控有关文件精神，做好科学化常态化精准化疫情防控工作，依法依规制定本单位应急预案，推动疫情防控工作在法治轨道上有序开展。我局干部职工新冠病毒疫苗接种率为100%。

（三）狠抓重点环节，切实推进依法履职

一是依法规范审批流程。我局严格按照上级要求，出台了《醴陵市扶贫开发领导小组办公室关于健全防止返贫动态监测和帮扶的实施意见》（醴扶领办发〔2021〕14号）和《醴陵市防返贫监测与帮扶管理平台使用管理办法》（试行）两个文件，从制度上预防和解决返贫问题，按照提交申请、入户核实、评议公示、镇街审核、县级审定“五步”识别程序，2021年全市249户监测对象均按程序和标准“应纳尽纳”。二是依法监管扶贫资产。建立完善衔接资金动态监控系统，规范涉农资金整合使用，强化项目库建设，及时在门户网站上公示衔接资金安排使用情况，让群众看得见、摸得着，激发群众攻克贫困的信心和勇气，助力乡村振兴干部廉洁从政，坚决杜绝乡村振兴领域腐败问题。三是依法应对群众诉求。建立健全依法行政投诉举报制度，向社会公布服务电话，指定专人处置和回复好相关问题，做到依法依规，有理有据。2021年度截至目前，我局在醴陵市人民政府网站主动公开政务信息共计28条。

（四）积极开拓创新，打造法治建设亮点

我局创新“一周一课”制度，利用每周五下午学习的机会，邀请了我局法律顾问和律师事务所专业律师给机关干部宣传讲解《乡村振兴法》、《民法典》、《行政复议法》等工作或生活中会用到的法律，既通过专业知识阐释制度规定，又利用生动具体的案例，以讲故事的形式向干部全面准确地宣传法律的主要内容和重要制度，增强机关干部的法治观念，培养对法律的敬畏，做到自觉遵法、学法、守法、用法。

二、存在的不足

我局挂牌时间较短，人员变动较大，还需做好衔接工作，进一步健全法治机制，提高干部法治素养，紧紧围绕做好脱贫攻坚与乡村振兴的优先衔接，营造良好的法治政府建设氛围，全面巩固脱贫成果。

三、今后工作计划

我局将继续贯彻落实市委依法治市委员会的工作部署，加强组织领导、创新机制、狠抓落实，围绕巩固脱贫成果，推进乡村振兴，充分发挥法治宣传教育在实施乡村振兴战略中的服务和保障作用。一是进一步完善制度建设，认真研究机关事务相关制度法规，不断推进单位各项制度完善化，不断提高依法决策、依法办事和依法行政的能力。二是进一步加强学习教育，继续加强业务培训，组织学习法律法规，提升职工干部法律素质、法律知识水平。三是进一步加强法治乡村建设，督促干部在日常走访过程中，加强对民众的普法教育，帮助民众树立法律观念，助力建设法治社会。