今年以来，孙家湾镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，切实推动法治建设向基层延伸，全力推进我镇法治政府建设水平整体提升。现将我镇2021年度法治政府建设工作推进情况报告如下：
　　一、学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的情况
　　1、履行第一责任人职责。坚持领导示范带头，开展法治政府建设专题学习，强化法治建设领导责任制落实，始终把法治政府建设列入党委、政府重要议事日程。一是严格落实《党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责规定》，强化领导总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。带头落实民主议事决策、依法履职尽职，统筹推进我镇法制建设和各项社会事务建设全面进步。二是坚持党委会第一议题和党委学习中心组学习制度，认真组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断提高全镇工作人员法治思维和工作水平。
　　2、认真实施普法规划。认真制定“八五”普法宣传教育规划和年度工作计划，建立普法依法治理工作领导机构及其办事机构，建立完善各种普法工作规章制度，不断利用多种多样的宣传方式拓宽普法宣传覆盖面，逐渐完善普法宣传教育工作常态化机制。一是认真组织开展法治宣传活动，通过在全镇机关、学校、重要路口悬挂宣传横幅，发放法治宣传手册等方式，结合“6.26禁毒日”、“法治宣传月”、“青少年法治宣传周”等活动载体，努力提高法治政府工作、行政执法工作的知晓度和支持度。二是利用村委会的LED屏幕和广播，滚动播放法治宣传标语，形成学习法律知识的浓厚氛围。2021年，发放宣传资料3000余份，发放宣传袋400余个，张贴海报50余张，悬挂横幅10余条。我镇还打造了一条法治文化宣传长廊,是孙家湾镇传播法治理念、普及法律知识的一道亮丽风景线，并且在村部开辟了法律图书角，成为了法律宣传的重要阵地。
　　3、健全领导干部学法用法制度。结合党史学习教育，镇党委理论学习中心组组织开展习近平法治思想、习近平新时代中国特色社会主义思想集中学习和个人学习。参加全市组织的学法考试，参学率100%，参考率100%，切实做好领导干部学法遵法守法用法工作，努力提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理水平，全面推进法治政府建设进程。
　　4、加强行政执法队伍建设。规范行政执法人员持证上岗和资格管理工作，截至目前，我镇年度内未发生因行政不作为、慢作为、乱作为导致相对人、当事人权益受到损害的重大案件。
　　二、推动法治政府建设率先取得突破的情况
　　1、落实行政审批改革要求。全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，通过“一站式服务”为群众营造良好的办事环境。自党史学习教育以来，孙家湾镇便民服务大厅以“我为群众办实事”为着力点，主动创新与完善便民措施，切实将党史学习教育成果转化为为民服务的实际行动，进一步提升了人民群众办事的获得感、幸福感、安全感。
　　2、加强规范性文件管理。坚持党对地方政府规章和行政规范性文件制定工作的领导，我镇严格按照法定程序制定规范性文件，切实做好规范性文件的立项、起草、审查、备案、决定等。按照《湖南省规范性文件管理办法》的规定进行“三统一”并报送备案，并及时进行信息公开，接受公民、法人或其他组织的监督和建议。截至目前，我镇未出现因程序不当、内容违法等被撤销的规范性文件。
　　3、加大政府信息公开力度。按照相关要求，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，公布内容涉及全镇低保户政策享受、社会养老保险、危房改造和大型项目建设和社会公益事业等方面，提高政府工作透明度，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。
　　4、坚持重大行政决策法定程序。健全依法决策机制，完善重大行政决策程序制度。严格执行“三重一大”制度，做到大事集体研究，小事分工负责，集体决策和科学分工，落实班子分工负责制。始终坚持和发展党内民主，科学决策、民主决策，健全完善政府法律顾问制度，保证法律顾问在依法行政中发挥积极作用。全镇共有法律顾问2名负责为镇村提供法律咨询和法律宣传，实现了一村一法律顾问全覆盖。
　　5、依法化解社会矛盾纠纷。一是强化排查，及时化解矛盾纠纷。为进一步从源头上减少矛盾纠纷的发生，镇委、镇政府立足抓早抓小抓源头的原则，切实做好社会矛盾的排查化解工作。今年全镇共调解案件14件，调解成功率达到了100%。6个行政村均配备了法律顾问，人民调解、基层法律服务等工作积极发挥职能作用。我镇共有人民调解员23名，把矛盾化解于萌芽状态、化解于基层。坚持从保护群众切身利益，服务经济社会大局健康发展的层面开展工作，重点办好了脱贫攻坚、扫黑除恶、征地拆迁等一大批群众关心、社会关注的大事要事。
　　6、强化推进乡村平安建设。一是加强重点人员管控。全镇现有社区矫正对象7人，安置帮教人员23人，均实现一人一档，有效管理。针对社区矫正对象，司法所对其进行手机app定位监管，严格规范外出请假制度，且每季度联合派出所对其进行实地走访，了解其生活状况和心理状况，现社区矫正对象无一人脱管漏管。针对安置帮教人员，我镇司法所联合各村辅警每季度对其开展走访活动，及时掌握动态。针对社区戒毒人员，我镇社区戒毒（康复）办公室对其进行摸底，了解人员去向和健康状态，确保所有社区戒毒（康复）人员都能积极接受尿检和思想教育。我镇重点人员做到了重点管控，有效管控。二是加强治安巡逻。在巡防的过程中，我镇采取出动治安防范宣传车和入户发放《安全防范温馨提示》宣传资料的形式，让老百姓了解相关的安全法律法规，提高安全意识，转变观念，维护自身的人身和财产安全。
　　三、下一步法治政府建设工作的改进措施
　　下阶段，我镇将严格按照法治政法建设工作要求，持续开展党员干部法治教育学习，提高党员干部对全面推进法治建设工作的必要性、长期性的认识，增强党员干部依法行政的自觉性和责任感。加强法治政府队伍建设，保障政府行政决策的合法性。进一步做好新时期政府法治工作，打造政治强、作风硬、业务精的法治工作队伍，不断加强行政执法人员的法律知识和业务的培训，提高人员队伍的整体素质，进一步提高依法行政的意识和水平，进一步发挥法治机构在法治政府建设的参谋、助手和法律顾问的作用，为孙家湾镇建设“产业强镇、宜居美镇、三湘名镇”提供坚强有力的法治保障。