2022年以来，我局在市委市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于“法治政府建设是重点任务和主体工程”的重要指示精神，紧紧围绕市委市政府中心工作，按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025 年）》的目标要求，积极推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政水平，着力推进我市退役军人事务领域依法治理工作，为全市退役军人工作高质量发展营造良好的法治环境。现将我局2022年法治政府建设工作总结和2023年工作计划报告如下：
　　一、2022年法治政府建设工作开展情况
　　（一）强化组织领导，凝聚法治合力。一是落实法治建设第一责任人责任制。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，总抓全局法治建设，始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实增强依法执政能力；其他领导在其分管工作范围内具体抓，将法治建设纳入工作实绩考核，出台了《醴陵市退役军人事务局2022年度法治政府建设工作计划》，为推进法治建设提供保障，创造条件。二是党组带头学法。我局把法制学习纳入局党组学习的重要内容，建立了学法制度，推进局干部职工学法经常化、制度化，要求全体干部职工牢固树立依法办事理念，严格按照有关法律法规和上级规范性文件赋予的职责、权限和程序进行退役军人保障，使依法办事成为自觉行动。2022年全局系统干部职工学法考试参考率和合格率均为100%。通过学法，进一步增强法治意识和法治观念。三是局党组带头坚持依法办事。牢固树立正确的权力观，严格依法依规办事，坚持将权力行使在阳光下进行，严格落实《中共醴陵市退役军人事务局党组议事决策规则》，确保重大事项通过集体决策。
　　（二）推进法治决策，规范依法行政。一是建立健全重大行政决策程序。建立健全科学民主决策机制，局党组在研究制定重大行政决策过程中，严守公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节，并加强对决策的评估和反馈，进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。二是落实法律顾问制度。聘请湖南湘泰律师事务所李诗雨律师为法律顾问，为我市退役军人及时提供相关的法律援助。同时，我局还积极吸收法律顾问参与重大行政决策和行政规范性文件的合法性审查，并对我局签订的合同进行法律审核，防范和减少法律风险。三是严格执行规范性文件制定程序。按照起草、审查、决定、登记、公布、备案的程序依法制定规范性文件，强化规范性文件制定前的合法性论证工作，主动征求相关部门及法律顾问意见，确保规范性文件出台程序、内容合理合法。四是持续开展法律政策宣讲活动。持续抓好重要政策法规的学习宣传，将退役军人法律政策落实情况纳入退役军人服务站工作考核，坚决打通法律政策落实“最后一公里”。
　　（三）紧抓法治学习，增强法治意识。一是建立常态化学习机制。通过集中培训、学习强国、在岗自学等方式，组织全局干部职工学习《宪法》《民法典》《烈士英雄保护法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》《退役军人保障法》《信访工作条例》等相关法律法规，把业务知识和相关法律有机地结合在一起，提升机关工作人员的法律素养和法治水平，增强依法决策、依法行政、依法办事的意识和能力。二是加强法治宣传教育。根据市普法依法治理工作要求，结合我局实际，并把普法依法治理纳入局干部职工考核办法，加强对普法责任制落实情况的检查督导，分解任务，细化责任，将相关工作目标任务逐一落实到责任领导和责任人。利用退役军人服务中心窗口，向退役军人、优抚对象和群众广泛宣传退役军人事务工作相关法律法规和优抚政策，制作发放《退役军人其他优抚对象优待证常见问题解读》《湖南省自主就业退役士兵职业教育和技能培训工作流程》《醴陵市退役军人服务中心工作流程》《醴陵市带病回乡退伍军人身份认定流程图》等小册子万余份，有效地提高了政策知晓率和透明度。五是广泛开展服务大局普法行活动。围绕防范化解重大风险、乡村振兴、生态环保、扫黑除恶、优化营商环境、维护社会稳定、国家安全教育等工作大局组织专题学习和宣传活动。六是扎实开展好主题法治宣传。制作了1000余份宣传册，就退役士兵相关政策法规、高职扩招和技能培训相关政策开展政策宣传，为部队退役官兵进行政策解读。利用八一、烈士纪念日、十一等重要时间节点，大力宣传《退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规，邀请法律顾问专题宣讲《宪法》《民法典》等。三是坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制，通过政府网站等新闻媒介，主动、及时、全面、准确地发布与我市退役军人事务工作相关的政务信息。
　　（四）严格依法履职，提升服务水平。一是依法落实相关政策。党委政府主要领导带头走访慰问退役军人和优抚对象，春节、“八一”期间共走访慰问退役军人10800人，发放慰问金额545.67万元，投入帮扶援助资金77.91万余元，帮助832余名困难退役军人解决实际困难。完成了两批次重点优抚对象短期疗养工作。开展数次军人军属专场招聘活动，110余名军属签订就业协议，于8月22日在株洲地区率先完成转业军官和转业士官选岗，全省安置信息系统数据录入率100%。加大烈士纪念设施保护管理力度，制定出台我市烈士纪念设施管理保护专项行动实施方案，全面完成了224座散葬烈士墓修缮保护、96座散葬烈士墓迁入和16处县级分散烈士纪念设施修建工作（含558座烈士墓），整修后集中保护的总数达848座居整个株洲地区各县市区之首，全市烈士纪念设施整体面貌焕然一新。清明前夕前来瞻仰受教育人数达2800余人，引起了强烈的社会反响，赢得了极好的社会评价。工作完成情况也得到各级领导的高度赞誉。二是健全完善信访工作机制。退役军人信访系统转办来电信访件84件，办结84件，办结率100%；省信访系统转办17件，办结17件，办结率100%；12345市长热线转办30件、办结30件，办结率均为100%。我局获评市级信访工作先进单位。一是推进“最多跑一次”改革。全面深化“最多跑一次”改革，实现退役士兵返乡后的报到、落户、社保等事项“一站式”的办理，实现“数据多跑路、退役士兵少跑腿”的目标。对行政权力事项和公共服务事项进行了全面梳理，规范办事流程，完成了权力清单的动态调整工作。
　　二、存在问题和困难
　　一是对法治政府建设的理论学习不够深入，针对性、实效性有待加强。
　　二是法律专业工作人员不足，依法行政能力素质、水平有待提高。
　　三是对普法方式方法不够灵活，仍需进一步创新。
　　三、2023年工作计划
　　（一）提高政治站位，积极落实普法责任。全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”责任制，创新开展退役军人事务法律法规普法宣传活动，大力宣传退役军人事务领域法律法规，努力营造全社会尊崇军人的良好氛围。坚持和完善党组中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度，强化考核制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。
　　（二）优化行政决策，提升依法履职能力。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。
　　（三）抓好队伍建设，提高依法行政水平。完善健全领导干部学法用法制度，将法治建设和退役军人工作紧密结合，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。
　　（四）强化矛盾化解，切实维护退役军人合法权益。强化法律在维护退役军人权益、化解矛盾中的权威，增强退役军人及其他优抚对象的法治观念。畅通群众诉求表达的渠道，完善信访、调解等相互衔接的纠纷处理制度，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法”的良性机制；建立日常信访接访工作机制，提升信访工作法治化规范化水平。

　                                                                                                                                       　醴陵市退役军人事务局
　　                                                                                                                                            2023年2月24日