中共醴陵市委、醴陵市人民政府：
　　2022年至今，在市委市政府的正确领导下，船湾镇党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面推进依法行政，完善基层治理体系，营造良好法治环境。现将一年来我镇法治政府建设的主要工作情况汇报如下：
　　一、法治建设特色亮点工作
　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责法治政府建设情况
　　为顺利开展好法治政府建设工作，船湾镇成立了由党委书记为组长，镇长和政法工作分管领导为副组长，各办公室负责人为成员的法治政府委员会，党委理论中心组定期学习习近平法治思想、党的二十大精神和省市法治建设工作会议精神，组织学习上级关于法治政府建设有关文件精神并开展思想汇报，加强个人自学，组织集体研讨，通过多种方式深入开展学习讨论。为深入贯彻“三高四新”战略定位和使命任务，坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路，全面融入长株潭一体化，加快迈进县域经济“千亿时代”提供有力法治保障。党政主要负责人坚决做到知责于心、担责于身、履责于行。结合我镇实际制定了2022年的工作方案，并定期召开工作推进会，研究部署法治政府建设示范创建、司法所规范化建设、执法人员培训管理、行政执法协调监督等工作，全力推动法治政府建设，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，从而形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。
　　（二）开展法治宣传教育，提升全民法律素养。
　　一是深入开展领导干部带头学法、用法活动。领导干部坚持学习法律法规知识，发挥学法、用法表率作用，落实领导班子述法制度，组织领导班子年度述法，不断提高依法决策和依法管理水平。
　　二是广泛开展普法宣传教育。深入开展“八五普法”、“农村法治宣传月”、“国家宪法日”等宣传活动，营造浓厚的学法用法氛围；打造“法治宣传长廊”、“法律图书角”等法治阵地，今年我镇在狮力村幸福屋场新建法治文化墙；开展“农村法律明白人”培育工程，提高村民法治素养和依法办事能力。
　　（三）加强人民调解作用，依法化解社会矛盾。
　　一是加强调解队伍建设，创新工作激励机制。加大对人民调解委员会的规范化建设，加大对调解员的业务、法律培训力度，努力打牢化解矛盾纠纷的基层基础。依据司法局、财政局文件，严格落实人民调解“以奖代补”政策，激发调解员工作积极性和主动性。从年初至今调解矛盾纠纷300余件，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
　　二是健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全社会矛盾预警机制,及时收集排查重大、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测和应急处置能力。
　　（四）健全工作机制，推进依法行政。
　　一是依法科学决策重大事项。不断强化法治意识，严格落实行政决策制度、重大事项集体讨论决策等制度。事关经济社会发展全局和涉及群众切身利益的重大行政决策，与利害关系人进行充分沟通，并广泛征求社会公众意见。
　　二是全面推行政务公开。主动将党建、乡村振兴、民政、计生等部门办事流程上墙公示，定期将党委、政府各项重要决策、惠民政策等内容公开，接受群众的监督。同时加强政务公开的信息化建设，在“幸福株洲”微信群进行政务信息公布，畅通村民参与公共事务的渠道。
　　三是全面落实法律顾问制度。聘请镇级法律顾问1名，实现12个村（社区）法律顾问全覆盖，建成12个村（社区）公共法律服务点，提供优质高效法律服务。
　　二、优化营商环境等方面
　　（一）扎实调研做服务。一是多次召开服饰企业座谈会，听取企业意见建议，收集关于产业发展、企业融资等20余条建议。二是做好“千干联千企”，安排镇班子成员联系企业，开展服饰企业大走访、大招商。三是做好银企对接，切实帮助有贷款意愿的企业解决资金需求问题。防范化解企业资金链、担保链风险，切实帮助有贷款意愿的企业解决资金需求问题。守住安全保底线。由镇班子成员带头，组织全镇干部对实体生产企业进行责任包干，对辖区内生产企业进行了安全隐患、“三合一”场所、经营性自建房全面排查。
　　(二)提升服务窗口形象。在镇党委、镇政府的大力支持下，镇政务（便民）服务中心以“放管服”改革为契机，坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，坚持人民利益至上，进一步整合资源、优化管理，提升服务，按照“一窗办、一网办、简化办、马上办”和“一窗受理、集成服务”的工作要求，通过优化服务窗口，实现了“一减一优”。同时，窗口工作人员一律挂牌上岗，所有服务窗口均实行坐班制，做到无缺位服务。
　　三、存在的问题
　　从2022年至今，我镇在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要表现在以下几个方面： 
　　一是干部法治观念还不够强，学习宣传形式较为简单。对习近平法治思想的学习宣传，仅限于书面学习和领导领学，深入研讨交流比较少，存在了解掌握不及时不全面、理解不深不透、一知半解等问题。
　　二是政府法律顾问制度宣传面过窄。法律顾问制度虽然已经建立，但实际发挥作用有限，宣传力度不够，受众者太少，许多老百姓并不知道此项制度，导致“顾而不用”的情况。
　　三是行政执法队伍建设有待加强。大部分执法人员法律素养亟须加强，执法力量不足，执法人员身份有待规范。
　　四、下一步工作措施
　　一、加强培训宣传，提高干部的法治意识。建立法律知识学习培训长效机制完善干部学法制度。通过会前学法、法制讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规和与履行职责相关的专门法律知识，定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。
　　二、营造良好的法治氛围。全镇干部职工要带头学法、守法、用法，做好表率。镇相关部门要精心组织普法活动，采取有效措施深入开展法制宣传教育，大力弘扬社会主义法治理念，切实增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，形成崇尚法律、信奉法律、敬畏法律、遵守法律的良好社会氛围。
　　三、落实法律顾问制度。畅通领导干部与法律顾问沟通机制，提升政府法律顾问参与重大行政决策重要行政行为等涉法事务服务质量，充分发挥法律顾问作用，加大法律顾问宣传力度，利用村级广播、张贴海报、悬挂宣传标语、夜巡入户等方式宣传，协调法律顾问下村开展法律课堂等活动，充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用，营造乡村知法、护法、守法、懂法氛围。
　　四、深化行政执法体制改革。加强镇级城市管理、市场监管等执法梯队力量建设，加大关系人民群众切身利益的重点领域执法力度。加强行政执法队伍建设，广泛开展教育培训，不断提升行政执法队伍专业化、正规化、规范化、职业化建设水平。针对行政执法队伍素质能力普遍偏低问题，制定出台专项培训规划，建立可量化、可操作的考核指标体系，进一步细化奖励、问责办法，以考核倒逼行政执法人员素质和能力提高。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，加强行政执法评议考核，进一步规范行政执法主体和执法人员资格，严把执法人员入口关。

                                                                                                                                                       中共醴陵市船湾镇委员会    
　                                                                                                                                                  　醴陵市船湾镇人民政府    
　　                                                                                                                                                      2023年2月18日