中共醴陵市委、醴陵市人民政府：
　　2022年，在市委、市政府的正确领导下，我镇始终坚持依法行政，打造平安石亭，为醴陵打造“三高四新”，加速迈进“千亿时代”营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境。现将有关情况报告如下：一、2022年法治政府建设主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，履行主体责任
　　镇党委、政府对此项工作高度重视，采取了一系列措施落实和推进依法行政确保政府在法治的轨道上运行。一是加强组织领导，建立健全了依法治镇领导小组，镇党委、政府主要负责人定期听取有关调度工作，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入地区发展总体规划和年度工作计划。二是配齐配强依法治镇工作队伍，镇司法所全面参与，将法治政府建设工作与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩,构建管理科学、行为规范、运转协调、廉洁高效的标准化制度体系。
　　（二）加强法治教育，提高依法行政意识和能力
　　及时制定学习活动计划，深入学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想。一是利用党委理论学习中心组、机关例会、各党支部政治理论学习、主题党日等活动，组织开展多种形式的法治学习宣传教育活动，大力宣传习近平法治思想核心要义和精神实质，教育引导全体干部职工进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是落实宪法宣誓制度，本级人大选举、任命的国家工作作人员，在就职时公开进行宪法宣誓。
　　(三）规范监督程序，持续提升执法水平
　　一是推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核三项制度落实，持续推进“双随机、一公开”工作，改进工作中的不足，营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。组织执法人员开展学习，进一步查找案卷制作中存在的不足，逐项进行整改，严格按照要求落实，全面提升执法水平和执法案卷的制作质量，全面落实行政执法全过程记录制度。二是严格履行行政决策法定程序，建立健全镇政府内部决策合法性审查制度，根据市政府规定重大决策事项范围和审查标准，结合自身权限，确定审查范围和标准，并对外公布；进一步优化审查流程，将合法性审查作为政府重大决策必经程序和重要环节。
　　（四）坚持全面公开，建设法治政府
　　依据《政府信息公开条例》将镇政府机构概况、工作过程中的政策依据、工作作动态、财政状况以及其他应公开的政务都列为重点公开内容，定期公布接受群众监督。强化政务大厅窗口服务意识：一是要求服务大厅工作作人员强化为人民服务意识。二是简化工作作流程，提高服务水平。三是规范工作作流程，完善监督机制。四是加快推进“一站式办理”改革，各村也制作了专门的公示栏将村务、财务、扶贫等项目向群众公开，得到了广泛的认可。
　　（五）推进“八五”普法，增强法治意识
　　从年初起石亭镇政府按照“石亭镇八五普法规划”的要求，落实国家工作作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制，利用各项重点工作作安排部署会的机会，实施会前学法、以会代训对全体干部职工作进行法治宣传教育牢固树立“依法行政”的法治意识；“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法日等重要时间节点制作宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料，并结合脱贫攻坚在进村入户的过程中对农户进行广泛的法制宣传教育，营造行政执法的良好氛围，涉及宪法、劳动合同、禁毒、扫黑除恶、环境保护、民族宗教等多个领域，都取得了良好的宣传效果。
　　（六）深化矛盾多元预防调处机制
　　一是树立协作联动意识，开展行政调解与司法调解、人民调解的衔接联动机制，夯实行政调解基础。机关干部主动走村入户，与群众面对面交流，发现隐患及时主动介入，主动服务。2022年，我镇共调处矛盾纠纷30余起。二是加强全镇行政调解、信访、市民热线等工作的交互融合，扩大行政调解范围，加大镇政府各职能科室间对接力度，推进矛盾联调、部门联合、问题联治、合力化解矛盾纠纷，提升镇域社会治理能力，促进辖区和谐稳定。三是进一步规范信访工作程序，制定《石亭镇信访工作联席会议制度》、《石亭镇党组织书记轮值坐班接访制度》、《石亭镇信访工作应急处置预案》、《石亭镇安保维稳工作方案》，明确相关工作职责，不断完善处级领导接待制度、改进信访应急处置队伍建设制度、规范信访应急劝返流程，切实做好重点时期信访服务保障工作，将问题化解在萌芽状态，人员吸附在属地，防止问题上行，人员上交。2022年，我镇共办理信访案件47件，办结信访息访案件28件，达成了全年“七个坚决不发生，实现三个零”的工作目标。
　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
　　（一）加强对法治政府建设的组织领导
　　党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，使我镇法治政府建设工作迈上了新的台阶。
　　（二）严格规范执行决策程序
　　加强对政府合同、重大决策等事项的合法性审查工作，保证决策程序的科学性、民主性、合法性。坚持依法依规作出决策，切实维护广大人民群众的合法权益，改善营商环境，加快我镇经济社会健康发展。同时，健全政府法律顾问制度，充分发挥政府法律顾问在提高依法行政水平、促进依法办事方面的作用。
　　（三）积极营造尊法学法守法用法浓厚氛围
　　健全并落实党委理论学习中心组学法制度，带头尊法学法守法用法。认真组织学习贯彻落实习近平法治思想，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，把宪法学习摆在突出位置。以身作则、以上率下，教育和引导全镇干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
　　三、2022年度推进法治政府建设工作存在的不足
　　2022年，虽然我镇在推进法治政府建设工作中取得了一定的成绩，但也存在一些问题与不足，主要表现在：
　　（一）法治工作队伍建设有待进一步加强
　　随着法治政府建设工作不断推进，对法制工作队伍素质也提出了更高要求，专业化法治力量明显缺乏，法制工作人员综合素质有待进一步提高。
　　（二）行政执法规范化水平有待进一步提高
　　落实重大行政执法决定，法制审核制度尚不到位，执法过程中重实体轻程序的问题依然存在。
　　（三）机关工作人员法制意识有待进一步增强
　　部分执法人员对职权下放和综合行政执法体制改革认知不到位，对执法工作存在定势思维，对新法规、新职权、新的执法方式和执法理念学习不够深入，存在靠经验、吃老本现象。
　　四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
　　(一)加强基层干部队伍建设
　　把干部学法作为一项重要工作来抓，要求基层干部不但要提高政治思想理论水平，还要认真学习法律知识，强化业务培训，全面提升法治思维，不断提升业务能力和依法办事水平，努力打造成为一支综合素质高、业务能力强的基层干部队伍。
　　（二）加强政务公开力度
　　建设法治政府的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。
　　（三）加强依法行政水平能力
　　严格执行依法行政工作考核制度，规范行政执法行为，提高依法行政能力；加强调研，拓宽依法行政的思路探索，切实解决政府及部门工作中的行政执法问题，不断提升依法行政的水平和能力。   

　　                                                                                                                                中共醴陵市石亭镇委员会
　　                                                                                                                                  醴陵市石亭镇人民政府    
　　                                                                                                                                        2023年2月10日