根据《中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的规定，枫林镇依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作，现将我镇2022年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：
　　一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
　　（一）强化法治政府建设组织领导
　　镇党委、政府将法治政府建设工作列入重点工作，党政主要领导严格落实履行第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。根据人事变动，及时调整依法治镇暨法治政府建设工作领导小组、法治宣传教育工作领导小组，领导小组长由党委书记担任，加强本镇法治建设组织领导，召开全面依法治镇专题会议，安排部署、调度依法治镇工作、研究解决法治政府建设重大问题和困难。坚持落实党委中心组学法用法制度，领导干部的法治思维意识不断提高。
　　（二）严格执行重大行政决策法定程序，确保重大行政决策程序规范化，全面推进政务公开制度
　　建立重大行政决策事项目录管理制度，严格落实重大行政决策法定程序，坚持重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定。充分发挥法律顾问在重大行政决策中的重要作用。与湘泰律师事务所签订法律顾问合同，聘请律师黄普林担任法律顾问。坚持推进政府信息公开与建设服务型政府紧密结合起来。
　　（三）加强政务公开和政府信息公开
　　一是完善政务公开制度。设立信息公开意见收集信箱，配备专职工作人负责信息公开和意见收集。党委政府定期研究政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案。二是丰富政务公开方式。充分利用政务网站、公开栏、幸福株洲微信群等多种渠道和方式，主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容，丰富政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓度。三是提高政务公开质量。按照市信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。制定保密审查制度等政府信息公开工作制度，对拟公开的信息进行审查，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。
　　（四）贯彻执行行政应诉职责要求，全面推进依法行政
　　2022年以来,我镇没有发生因违法或不当决策被上级机关责令纠正或撤销的情形,没有发生因依据违法决策作出的具体行政行为被人民法院判决撤销、变更或者确认违法的情形,也没有发生因违法执法或执法不当引发重大群体性事件的情形。
　　（五）加强舆论宣传，营造良好氛围
　　法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须大力宣传法律全覆盖及相关法律法规;我镇深入落实“八五”普法规划,定期开展法治宣传教育活动,各村建立专门的法治宣传栏,配备专门的法治宣讲员,负责法治宣传教育工作。利用科普中国APP、广播、横幅、宣传资料、下村入户走访开展普法知识讲座、举办法律明白人培训班等形式,扎实有效的开展法治宣传教育活动。结合各种宣传日、赶集日宣传《宪法》《信访条例》《民法典》等法律法规知识,使干部、群众的法律意识得到提高,责任感得到增强。
　　（六）严格执行重大行政决策合法性审查制度
　　围绕依法科学民主决策目标建章立制，完善决策机制、提高决策质量。健全重大行政决策合法性审查机制，认真落实镇政府重大事项和重大决策出台前向镇党委请示和向镇人大报告制度，重大行政决策做到了程序依法规范，过程民主公开，结果科学公正。
　　（七）坚持严格规范公正文明执法
　　在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。
　　（八）健全行政权力运行制约和监督制度
　　一是坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。完善行政权力实行相关监督制度，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力，对违法行政行为严肃问责。二是有效落实公开行政权力运行流程、惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突等要求。三是自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。
　　（九）依法有效化解社会矛盾纠纷
　　今年以来,我镇大力开展逐级走访,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和领导班子接访制度,及时解决人民群众反映的各类突出问题,同时严格落实“五包一”责任制，有效杜绝了重大群体性事件的发生。2022年来，共受理调解各种矛盾纠纷70余件，及时缓解社会矛盾，有效地维护了我镇社会和谐稳定。社区矫正、禁毒、法治宣传等各项工作有力开展，平安创建工作成效明显。
　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况
　　镇党委书记余志勇同志、镇长贺林同志认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制,有效落实依法科学民主决策机制。完善重大行政决策公众参与程序,落实公示、听证制度,进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。
　　三、推进法治政府建设存在的问题与不足
　　2022年我镇依法行政工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要表现在以下三个“滞后”:一是机构建设滞后。主要是目前镇一级在依法行政方面没有专门的常设机构,大都由相关部门的工作人员兼职。二是机制建设滞后。目前镇一级的工作直接面向基层和群众,涉及面广、事务繁杂,但镇级的管理职权有限,特别是行政执法相关权限薄弱,许多执法实施主体均为县级或县级以上人民政府及其主管部门,镇一级事实上不具有执法主体资格,由于职权不配套,影响了统筹协调和管理职能的发挥。三是群众法治意识滞后。主要表现为基层群众的法治意识较为淡薄,主动学法、懂法、依法的意识不高,也普遍存在法不责众的心态,使有时行政执法行为受到不同程度的干扰。
　　四、下一步工作计划
　　2023年，我镇将持续认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署，按照市委、市政府全面依法治市的统一安排，扎实推进法治政府建设。
　　（一）带领全镇干部强化对习近平法治思想、习近平关于推进全面依法治国相关论述的学习贯彻；加强对中央、省、市对全面依法治国、法治政府建设的相关文件精神的领会学习。
　　（二）贯彻落实好关于镇属各职能单位在推行依法行政工作中的职责要求，坚决落实行政执法“三项制度”，坚决杜绝“一刀切执法”、“运动式执法”、行政执法慢作为不作为乱作为，做到执法为民。
　　（三）转变政府职能，对标对表坚决落实“放管服”相关要求，优化我镇营商环境法治化建设，全面推进政府政务公开公示制度。
　　（四）加大监督力度。综合运用党委、人大监督和政府督查、内部自查以及媒体和群众监督等方式,依法加强对重点领域、重点行业、重点工作的监督力度,健全投诉举报处理制度,严查行政不作为、乱作为、失职渎职、违法行政等行为,提高行政效能。

　　                                                                                                                                          醴陵市枫林镇人民政府
　                                                                                                                                                 　2023年2月28日
　　                                                                                                                     

  抄送：醴陵市委全面依法治市委员会办公室
　　     枫林镇人民政府办公室        

            2023年2月28日印发
　　     共印3份