2023年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委依法治市办的精心指导下，沩山镇深入学习贯彻党的二十大精神和贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面推进法治政府建设，为推动全镇经济社会发展、矛盾纠纷调解、社会和谐稳定、应对风险挑战等提供坚强法治后盾。2023年，我镇司法所被授予首批株洲市政府基层立法联系点。现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下：

一、2023年度法治政府建设工作情况

（一）履行宣传职责，法治政府建设开创新局面

按照中央和省、市关于法治建设的重大决策部署，沩山镇严格履行法治政府建设“第一责任人”工作职责。一是坚持抓住“关键少数”。通过领导班子带头学习，领导干部“关键少数”带头表率、靠前指挥，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，和定期听取法治政府建设工作汇报、开展党委中心组讨论等把学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话精神切实落实到行动中。2023年以来，累计开展党委中心组学习12次，听取法治政府建设工作情况汇报5次，参加学法考法45人，考试通过率100%，有效提高领导干部政治思想素质和政策理论水平，增强工作的科学性和预见性，提升依法行政、依法办事和高效率开展实际工作的能力。二是坚持规范好“绝大多数”。2023年以来，累计组织镇村干部通过会议学习习近平法治思想、学习相关法律法规、开展法律知识培训4次，增强镇村干部依法办事的工作意识，营造“有法可依、有法必依”的良好法治环境。三是坚持发动“广大多数”。“治民无常，唯法为治”，要推动法治政府建设，普法对象要做到精而又精、细而又细，才能针对性开展法治宣传教育，对于老年人要重点普及防骗反诈知识，对未成年人要针对心理特定开展孝老爱亲和预防犯罪等法律知识宣传，对社区矫正人员要开展社区矫正法律法规宣传，教育引导辖区群众养成自觉守法意识、遇事找法习惯、解决问题靠法能力，不断让法治种子厚植深植于群众心中。2023年，我镇累计开展法治知识集中宣传17次，其中，学校法治宣传5场，集镇宣传9场，敬老院宣传2场，“送戏下乡”活动1次，向群众发放宣传资料12000余份。

（二）提升决策质效，法治政府建设迈上新台阶

沩山镇始终坚持民主集中制原则和镇党委“三重一大”决策制度，严格落实合法性审查、风险评估制度、责任追究倒查制度等措施，推动法治政府建设再上新台阶。一是开展合法性审查，严防“风险关”。对辖区内政策文件、政府合同、重大事项等在全面开展征求意见、公示公告的基础上，充分征求法律顾问、公职律师意见建议，全面开展合法性审查，通过“事前纠正”方式，全面规避行政决策法律风险。二是落实风险评估，严控“事态关”。坚持以时时放心不下的责任感、须臾不可松懈的紧迫感对影响辖区社会稳定、公共安全、生态环境等方面重大事件，及时开展风险评估，落实分层分类分级管理，确保事态可防可控，坚决做到问题隐患防患于未然。三是严肃责任追究，严抓“责任关”。明确对决策严重失误或者依法应当及时作出决策而久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的，将进行事件责任倒查，有效杜绝过后了事、雁过拔毛等依法行政惰性问题，真正做到审慎用权。

（三）规范执法程序，法治政府建设实现新突破

行政执法既要温馨，又要暖心，更要赢得民心。沩山镇始终坚持依法执法、文明公正规范执法，严格落实行政执法相关制度，着力提升行政执法人员能力素质、拓宽行政执法领域，有力度、有温度、有态度、有尺度，依法打击电信网络诈骗、养老领域诈骗等违法犯罪活动，防控危及社会公共安全和扰乱市场秩序的违法犯罪，坚决遏制重大恶性刑事案件，坚决落实行政执法行业领域法定工作职责，持续以行政执法人员辛苦指数换取人民群众幸福指数，努力提升辖区人民法治安全感、满意度，不断巩固壮大行政执法工作成果。2023年，我镇新增具有行政执法资格人员1人。

（四）完善监督机制，法治政府建设取得新成效。

    一是全面排查廉政风险。紧盯重点领域和关键环节，强化对少数和关键岗位的监督制度，开展党风廉政建设风险点排查，制定廉政风险点防范措施。各办室根据职能、岗位职责和工作流程，采取自己查找、分管审批的方法，对廉政风险点逐个进行分析、审核，共排查出风险点27个，制定防范措施32条。二是全面强化督查执行。持续通过上级监督检查、巡视巡查、财会审计、司法监督等进行联动互动，通过下发责任清单等形式，着力纠治不作为、乱作为行政行为，切实维护辖区居民群众权益，有效保障政策执行不走样、不变形。今年以来，开展党建、党风廉政建设、意识形态、财政纪律等综合检查3次，开展财务管理、工作纪律等单项检查督查5次，并下发整改通知，督促逐项整改。

二、存在的问题和困难

我镇在推进法治政府建设过程中，虽然取得一定的成绩，但对照市委、市政府和市委依法治市办有关要求，还存在一些不足，主要表现在：一是法治队伍建设存在短板。因自身法治队伍力量配备不够，加之法律专业人才少，有法治工作经历工作人员欠缺等短板问题，导致我镇法治工作能力还需进一步提升、短板还需进一步补齐。二是要进一步扩大法制宣传教育覆盖面。存在干部忙群众看现象，互相之间有“温差”“隔阂”，村民学法、尊法、守法、用法意识不够，法治氛围不浓厚。

三、下一步工作打算

在下一步工作中，沩山镇党委、政府将认真对照市委、市政府和市委依法治市办工作部署，不断夯实法治政府建设工作基础、强化社会监督、不断加强普法宣传，持续推进党的二十大精神和习近平法治思想走深走实，不断提高我镇法治政府建设水平和法治治理能力。

                                                         沩山镇人民政府

                                                         2024年1月23日