醴陵市长庆街道2023年法治建设情况报告
2023年以来,长庆街道办事处在醴陵市市委、市政府的正确领导下,按照《醴陵市2023年法治政府建设督察工作细则》(醴法办发〔2023〕6号)要求,认真贯彻落实依法治街工作,坚持依法行政的工作核心,切实推动各项工作的有效落实,不断增强人民群众的法治获得感,现将2023年以来长庆街道办事处法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)抓好依法治街,落实工作责任
坚持领导示范带头,开展全面依法治街专题学习,强化法治建设领导责任制落实,始终把全面依法治街列入党委、政府重要议事日程。一是街道党工委书记带头履行法治建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,带头落实民主议事决策、依法履职尽责,统筹推进我街道法治建设和各项社会事务建设全面进步。二是坚持党委会第一议题和党委学习中心组学习制度,认真组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,不断提高全街道工作人员法治思维和工作水平。
(二)推进“八五”普法,增强法治意识。
从年初起长庆街道办事处按照“长庆街道八五普法规划”的要求,落实国家工作作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制,利用各项重点工作作安排部署会的机会,实施会前学法、以会代训对全体干部职工作进行法治宣传教育牢固树立“依法行政”的法治意识;要求全街道职工作在平时执法的过程中,以及在春节送法下乡、“6.26”国际禁毒日、9月普法宣传周、禁毒“开学第一课”、“12.4”宪法日等重要时间节点制作宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传资料,并结合脱贫攻坚在进村入户的过程中对农户进行广泛的法制宣传教育,营造行政执法的良好氛围,涉及宪法、劳动合同、禁毒、扫黑除恶、环境保护、民族宗教等多个领域,都取得了良好的宣传效果。
2023年,我街道印发法治宣传资料2000多份;各村委会办墙报、版报4版;利用节假日,在街道人口集中地方举办法律咨询日活动10余场;张贴法律宣传标语20多条;制作横幅30多幅。
(三)打造亲清政商,优化营商环境
一方面,常态化政企沟通渠道,全面提升政务服务质量,把企业发展的痛点、堵点、难点作为持续改进服务的重点,突破涉企执行难题。另一方面,坚持上门走访广纳建言,落实政法干部联系挂钩企业机制,在走访企业的过程中,积极开展民营经济法律服务,落实“谁执法谁普法”的普法责任,增强营商环境法治化建设针对性,为企业合法有序经营提供法律政策咨询服务。同时,要统一执法办案思想,准确把握宽严相济原则,坚持少捕慎诉与慎用少用强制措施的原则,为民营经济的发展提供完备的法律服务。
(四)加强人员管控,推进平安建设。
一是加强重点人员管控。全街道现有社区矫正对象17人,安置帮教人员54人,均实现一人一档,有效管理。针对社区矫正对象,司法所对其进行手机app定位监管,严格规范外出请假制度,且每季度联合网格办对其进行实地走访,了解其生活状况和心理状况,现社区矫正对象无一人脱管漏管。针对安置帮教人员,我街道司法所联合各村辅警每季度对其开展走访活动,及时掌握动态。针对社区戒毒人员,我街道禁毒办公室对其进行摸底,了解人员去向和健康状态,确保所有社区戒毒(康复)人员都能积极接受尿检和思想教育。综上,我街道重点人员做到了重点管控,有效管控。二是加强治安巡逻。在巡防的过程中,我街道采取出动治安防范宣传车和入户发放《安全防范温馨提示》宣传资料的形式,让老百姓了解相关的安全法律法规,提高安全意识,转变观念,学习社区群防群治的经验,维护自身的人身和财产安全
二、存在的主要问题
(一)人员队伍与法治建设现实需要之间还存在差距。全面依法治街将进入一个蓄势攻坚的关键阶段,任务重、压力大。目前街道政府的机构设置和人员配备还不够完善,尚无条件组建一支具有专业素养和工作能力的执法队伍,也无一名法治专职工作人员,不利于我街道依法行政、全面依法治街的推进。
(二)文书制作和案卷整理方面还不够规范。因村级调解委员会专业素养还有待提高,部分调解案卷的制作不够规范,记录不够全面、具体,内容表述不够规范、准确,逻辑性不强。行政执法案卷、台账制作、归档也还需进一步规范。
(三)法治宣传和普法教育工作还有待加强。部分执法对象存在对相关执法内容及相关法律法规不熟悉,“谁执法谁普法”工作开展不扎实,相关法律知识宣传力度不够,开展法治宣传工作,形成浓厚的法律监管氛围有待进一步加强。普法教育工作与街道、村干部学习、中小学校课程课业结合的还不够紧密,针对性和时效性还有待加强。
三、改进措施和方向
(一)加强领导,压实责任。为加强法治建设工作,我街道将进一步完善在街道党工委的统一领导下,明确单位主要负责人负主要领导责任,分管领导负直接领导责任,以街道党政办、综治办牵头,依托街道安监站、国土所、民政、纪委、卫计等部门以及聘请法律顾问开展依法行政的工作机构,齐抓共管共建依法治街整体环境建设,把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人。
(二)拓宽渠道,扎实普法。当前正是自媒体时代,我街道在通过传统媒体如横幅、宣传栏、村村响宣传法律的同时,也可以通过微信公众号、微博、抖音等新媒体扩大宣传范围。尤其现在微信普及甚广,可依托幸福株洲村级微信群,开展普法宣传,我街道将进一步完善网络普法模式,让村民们可以通过网络平台实时掌握长庆的普法动态。
(三)完善程序,建设队伍。为进一步加强执法队伍建设,规范行政执法行为,街道将从配齐配全执法队伍、改进执法方式、提高执法素养等方面入手,切实把严格规范公正文明的执法要求落实到执法实践的全过程。一是将严格落实上级规定,组织执法人员参加最新的执法考试。二是开展多部门执法联动。积极加强与派出所的执法配合,在行政执法过程中形成多方联动、部门参与的良好格局,为构筑文明执法环境不断努力。
(四)督促检查,巩固成果。在接下来的法治建设工作中,我街道将紧紧围绕依法治街的总体建设目标加大依法治街工作考评力度和督促检查力度,严格按照法治建设指标考核体系,认真落实街道领导班子、村两委干部及成员述职述廉述法报告制度,确保法治建设各项目标任务顺利有序推进。
醴陵市长庆街道办事处
2023年11月9日