2023年，东富镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、拥护“两个确立”，落实上级关于法治政府建设的各项工作部署，推进全面依法治镇，为促发展、保稳定打下坚实的法治基础。

一、2023年度工作情况

加强理论学习，坚持党的领导。紧紧围绕法治建设工作目标任务，全面学习宣传贯彻习近平法治思想和总书记关于全面依法治国的新论述新要求。党委理论学习中心组将习近平法治思想作为重点学习内容，年度内集体学习两次，并要求全体镇村干部自觉加强习近平法治思想和法律法规知识学习，严格落实国家机关工作人员学法考试制度，持续提高干部法律素养。镇党委书记主持召开由全体机关干部、村（社区）书记参加的法治政府建设工作会议，部署全年法治政府建设工作任务，明确目标、制定计划、压实责任，将法治政府建设放到全局工作中统筹谋划，与经济社会发展工作同推进、同考核。党政主要负责人向市委全面依法治市委员会进行了述法，同时要求班子成员在年终述职报告中体现述法内容，督促镇村干部自觉按照法治政府建设工作要求履职尽责。

提高服务效能，优化营商环境。按规定及时公开权责清单，推行“一件事一次办”、首问责任制、一次性告知等工作机制，提高服务效能，提升群众满意度。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，深入推进“放管服”改革。为企业和个体户提供上门办理服务。主动排查、及时介入化解涉民营企业矛盾纠纷，维护企业合法权益，持续优化法治化营商环境。

坚持依法决策，严格决策程序。党政主要负责人牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策。建立了重大行政决策合法性审查、政府合同审查、政府法律顾问等制度。聘请政府法律顾问对政府合同、行政决策进行合法性审查，出具法律意见，避免行政法律风险。

推进执法改革，落实普法责任。稳步推进综合行政执法改革。根据乡镇执法特点，为更好适应新形势下执法要求，满足农业农村、消防救援、市场监管、自然资源等多样化专业化执法需要，组织8名在编在职人员参加湖南省行政资格执法考试，并全部顺利通过，为推进综合行政执法改革储备了人员力量。镇政府设立自然资源办、打非办等，统筹协调城管中队、安监站、派出所、国土所等执法力量，对辖区内违章建筑、违法用地、非法生产等行为开展联合执法打击，有力维护农村生产生活秩序。各部门单位开展联合普法宣传活动10余场次，宣传内容涵盖未成年人保护、禁毒防毒、反诈防诈、反邪教、土地管理、耕地保护、森林防灭火、交通安全、燃气安全、公共法律服务等关乎民生和群众切身利益的法律法规知识，促进提升了广大干部群众法治意识和法律素养，有效改善了基层治理环境。

强化综合调解，化解矛盾纠纷。在镇司法所指导下分别设立1个镇人民调解委员会和11个村（社区）人民调解委员会，选任公道正派的干部群众担任人民调解员。完善人民调解阵地建设，人民调解委员会工作人员、工作制度上墙公示，接受群众监督。开展“法律明白人”培训，提升人民调解员法律素养和专业化水平。积极对接司法行政部门落实人民调解“以奖代补”政策，鼓励人民调解员激情干事。充分发挥人民调解组织优势，与相关职能部门协调联动、优势互补共同做好矛盾纠纷调处工作，社会矛盾纠纷预防调处化解体系不断健全。全年化解婚姻家庭、山林土地、损害赔偿、邻里矛盾等各类纠纷共79件，涉及纠纷当事人160人，社会公平正义不断凸显，乡村和谐氛围不断浓厚。

自觉接受监督，落实政务公开。自觉接受纪检监察机关监督，对公职人员违法行为严格追究法律责任。加强警示学习教育，开展“两带头五整治”，建设清廉乡村，深入推进清廉机关建设，对重点岗位廉政风险开展督查，建立干部廉政档案，开展清廉家访。落实政务公开，主动将党建、民政、计生、乡村振兴等相关办事流程上墙公示，定期将党委、政府各项重要决策、惠民政策等内容公开，接受群众监督。同时加强政务公开信息化建设，畅通村民参与公共事务的渠道。

二、存在的问题和困难

目前我镇在法治政府建设工作上还存在一些不足。一是由于工作力量不足，综合行政执法队伍还未实现专职专岗，综合行政执法改革有待深入推进。二是信访法治化有待加强，个别涉征地矛盾纠纷积案还未化解到位，“三调”联动、综合调解还需持续用力。三是部分镇村干部还存在旧观念、依赖土办法，依法办事、依法行政的意识和学法用法的主动性需要进一步增强。

三、下一步工作打算

持续加强领导责任。党政主要负责人牢牢扛起起法治政府建设的主体责任，将法治政府建设纳入东富镇发展工作规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。亲自研究解决法治政府建设过程中的重大关键问题，定期调度工作进展，不断压实工作责任，有力保障法治建设工作走深走实。

持续树牢法治思维。领导干部带头遵守执行宪法法律，依照行政机关工作人员应知应会法律法规清单加强法治学习。坚持把牢固树立法律至上的观念作为做好日常工作的基本理念，带头尊法、学法、守法、用法。越是重大项目、重大问题、重大突发事件，越要坚持运用法治思维和法治方式，注重在法治轨道上稳步推进解决。持续加强突发事件应急处置法律法规教育培训，增强应急处置法治意识，规范行政权力边界。树牢人民至上理念，谨记手握公权、责任重大，以身作则、以上率下，时刻把党纪、法律、制度、规矩、道德的戒尺牢记于心，守住底线、不踩红线、不碰高压线。

持续化解矛盾纠纷。坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。充实基层矛盾纠纷化解工作人力财力，支撑调解制度有效运转。坚持预防为主，定期开展矛盾纠纷隐患排查，确保矛盾纠纷排查清仓见底。坚持多方联动，整合资源优势，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接，确保矛盾化解力量多元多维，不断促进社会公平正义。