醴陵市审计局2023年法治政府建设情况报告
发布时间:2024-04-29 访问量:次 作者:市审计局 来源:市审计局 字体[ 大 中 小 ]
- 索 引 号 :103/2024-06828
- 发文机关:市审计局
- 发布时间:2024-04-29
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- 公开部门:市审计局
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2023年,我局在市委市政府的领导下,认真贯彻落实国家方针政策,坚持以依法行政为核心,以普法教育为先导,以制度建设为保障,不断推进我局法治政府建设的程序化和规范化。现对照法治政府建设全面督察要点,将我局2023年法治政府建设自查情况报告如下:
一、深入贯彻法治政府建设工作部署要求
一是加强组织领导。一是整体推进、有效实施。确保我局主要负责人切实履行推进法治建设职责。成立了以党组书记郭晖为组长,其他班子成员为副组长,相关股室负责人为组员的法治政府建设领导小组,定期召开法治政府建设工作会议,做到“三同”:与业务工作同安排、同落实、同检查;“三纳入”:纳入年度工作计划;纳入党支部学习计划;纳入年度工作目标考核。形成了局领导亲自抓、相关股室协同参与的良好格局。二是加强审计计划管理。根据市委市政府和上级审计机关的要求,制定年度审计工作计划。对每个审计项目的确定,事先进行审前调查,对审计目的、内容、重点、程序、时间安排、人员分工做出具体规定,保证审计工作高效、顺畅地完成。
二是提升审计队伍建设。继续抓好“两学一做”学习教育,进一步增强审计干部责任、风险意识,加强审计队伍的纪律和作风建设。采取集中学习与自学的形式,结合三会一课、主题党日、审计大讲堂等形式,组织全局干部职工认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,认真学习审计法律法规相关知识,使审计人员正确行使审计监督职权,自觉规范审计行为,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,促进提升审计人员依法审计的意识和法律素养。
二、完善依法行政制度,推进行政决策
一是健全规章制度管理机制。建立健全依法行政制度建设,加强规范性文件管理,制定一系列依法行政制度,坚持用制度“管人、管权、管事”。进一步细化审计程序,狠抓关键环节,严格审计业务操作流程,健全风险防范体系,确保审计程序合法合规,规范审计人员依法行政行为,全面提升审计质量和审计执法水平。
二是加强审计内部监督。坚持审计全过程记录,将审计程序具体化,形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、审计报告、等审计全过程的严密制约程序;同时,注重制度落实成效,将其作为审计项目质量检查、优秀项目评选的重要内容。同时,定期聘请专业人士担任法律顾问,帮助提高我局行政决策水平;完善执法证管理,在职人员均持有行政执法证。每年按时完成湖南法网的学习任务,并且及时参加学法考试。我局高度重视并将做好学法考法工作作为本单位本部门落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要任务来抓,督促每个学员在线完成学法任务,并组织所属全体考试对象在规定的时间节点参加在线考试。
三、提高依法审计的能力和水平
一是落实审计工作责任制。实行审计组成员、审计组主审、业务股室、分管领导和一把手对审计业务的分级质量控制,严格落实各层级责任,确保各项廉政规定和审计工作纪律的全面贯彻落实,同时,建立容错纠错机制,将容错纠错机制嵌入到审计全过程,作为一项常规性工作融入工作计划,与审计项目同部署、同要求、同推进、同考核,为担当者担当,为敢干事者担当。
二是坚持廉洁审计。要求审计人员既要对审计质量负责,也要对廉政工作负责,深入开展廉政教育实践活动,聚焦作风建设,切实改进党风政风,提高服务水平。以定期或不定期组织廉政课堂讲座、收看反腐倡廉教育警示片等方式开展警示教育,使审计人员警钟长鸣,自觉遵守廉政纪律。
四、存在的问题
2023年,我局在全面依法履行审计监督职责,加强审计质量控制,提高审计执法能力等方面取得了积极进展。但也认识到,还存在以下方面需要解决的问题,一是新形势下审计创新意识有待进一步加强。二是审计制度的执行还需要进一步加强。三是审计队伍的素质与改革发展的需求还不完全适应。这些问题,我们必须认真思考研究并予以改进。
五、下阶段工作措施
一是深化普法宣传工作。坚持学习审计法及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》和《中华人民共和国国家审计准则》、《湖南省审计监督条例》,深刻学习领会《国务院关于加强审计工作的意见》、《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于完善审计制度若干重大问题的框架意见>》及相关配套文件、《“十三五”国家审计工作发展规划》等重要文件精神,使审计干部全面掌握审计法律法规的内容和实质,把思想和认识进一步统一到市委市政府对审计工作的一系列重要决策部署上来,自觉规范审计行为,依法行使审计监督职权。
二是强化制度执行。在工作中,领导干部以身作则,以上率下。全体干部职工要求做到的,坚决执行;令行禁止的,坚决不碰,在不断强化学习的同时加强认识,切实将制度落到实处。以贯彻落实《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》和加强规范行政权力运行后续监督为基础,继续完善审计自身配套制度建设,确保依法行政工作扎实、规范、有序、有效地开展。
三是强化质量意识。一是坚持质量至上的理念,加强对重点环节的质量管理,做到查找问题有深度、审计定性有尺度、审计整改有力度、审计成果有高度,提升审计质量和成效。二是敢于坚持原则,敢于碰硬,发现问题线索要紧盯不放,一查到底,严肃揭示和查处骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿等重大违纪违法问题。对审计发现的问题,认真分析,全面客观地看待。三是创新审计方式。按照全覆盖要求和“全面审计,突出重点”原则,不断深化大数据审计,切实增强审计的精准度和穿透力。