2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，围绕中心、服务大局，扎实推进民政领域法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：

一、深入学习宣传习近平法治思想

（一）学法考法提升干部法治素养

把学习宣传贯彻习近平法治思想纳入干部培训内容，通过局党组会、党支部“三会一课”、干部职工大会和民政例会等形式，组织干部职工深入学习习近平法治思想、党内法规、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律、民政领域法律法规等20余次。组织18名干部参加行政执法资格考试，46名干部完成学法考法任务，报考率、通过率100%。

（二）落实“谁执法谁普法”普法责任制

制定年度普法工作计划，细化普法清单，压实工作责任。运用LED显示屏播放法治宣传视频，利用微信公众号发布普法小课堂、以案释法等普法内容，扩大法治宣传的覆盖面。利用宪法宣传月、救助开放日、中华慈善日等时间节点，广泛宣传《宪法》《民法典》《慈善法》《殡葬管理条例》《社会救助暂行办法》《未成年人保护法》等法律法规及规章，开展普法宣传活动10余次，发放宣传资料1800余份，在全社会营造尊崇法治践行法治的良好氛围。

二、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

在学习宣传贯彻习近平法治思想上做表率，带头学法尊法用法述法，教育引导民政系统干部职工强化法治思维，提高运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。将法治建设工作纳入重要议事日程，召开专题会议传达学习关于法治建设的重大决策部署，研究安排民政系统法治建设重点工作，做到法治建设与民政工作同部署、同推进、同落实。

三、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）规范依法决策机制

严格落实重大行政决策法定程序及规范性文件合法性审查制度，执行行政机关负责人出庭应诉制度，出庭应诉率100%。清理涉企规章文件，开展民政领域行政执法“四乱问题”专项整治工作。聘请湖南湘泰律师事务所李诗雨律师担任法律顾问，2024年共接受专业法律咨询 35次，起草法律文书3次、帮助修订会审合同26次，参与诉讼案件讨论4次，充分发挥法律顾问咨询效用。

（二）强化权力监督制约

重视人大建议和政协提案办理工作，规范办理株洲和本级人大代表建议、政协委员提案15件，代表委员满意率100%。深化政务信息公开，突出民政主责主业和群众关注重点热点，通过醴陵市政府门户网站发布信息42条次，向省政府办公厅报送政务信息1篇、向国务院办公厅报送政务信息3篇，累计在“醴陵发布”“醴陵民政”“醴陵福彩”等新媒体平台发布工作信息1040条次。

（三）防范化解矛盾纠纷

深化平安创建活动，常态化推进扫黑除恶斗争。贯彻习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神，落实《信访工作条例》，密切关注社情民意，认真做好来访群众接待。畅通信访渠道，加强风险隐患排查，及时回应群众关切，妥善办理网上信访件7件，市长热线43件，有效预防和化解信访中的不稳定因素，未发生重大群访问题。

（四）优化法治营商环境

深化“放管服”改革，推进简政放权，落实“跨省通办”“一件事一次办”等便民措施，注重行政审批质效。开展“一把手走流程”解难题优服务行动4次，一把手带队深入婚姻登记、社会救助、养老服务机构等民生服务、高频事项办理一线，通过亲身讲、主动送、交叉办等形式，解决发现的问题，优化办事流程，让办事群众更满意。

（五）依法全面履行民政职能

1、不断完善救助制度，救助对象更加精准。出台《醴陵市社会救助家庭经济状况核算评估实施细则（2024年修订版）》《2024年城乡低保、特困供养、低保边缘家庭年审工作实施方案》等政策细化文件，城乡低保规范化管理体制机制进一步健全。开展城乡低保、特困供养、低保边缘家庭的年审工作，落实每月动态管理“零报告”制度，新增城乡低保3534人，特困供养354人，清退核减城乡低保6721人、特困供养人员237人。

2、养老服务安全有序发展，联合护蕾更有实效。出台《2024年全市民政系统安全生产督导工作方案》等系列文件，进一步压实安全生产责任，强化安全生产管理。出台《醴陵市“利剑护蕾•雷霆行动”多元救助工作实施方案》，多次召开民政系统多元救助工作推进会，留守儿童、困境儿童等特殊儿童监护台账更加完善，走访制度全面落实，未成年人合法权益得到切实维护。

3、社会组织规范化建设落到实处。据省厅社会组织管理平台统计，我市共有社会组织324家，其中社会团体130家，民办非企业单位193家，基金会1家，现完成年检269家。4月份召开业务主管部门联席会议，进一步加强社会组织登记管理工作，促进社会组织健康有序发展。有针对性地检查全市行业协会商会涉企收费情况，督促各业务主管单位履行行业监管及业务主管单位的职责。组织引导社会组织，在乡村振兴、环保宣传、家庭教育、心肺复苏、社区精神康复、助学等领域继续发挥重要作用。

4、深化移风易俗，倡导文明新风。落实惠民殡葬规定，全年免除困难群众基本殡葬服务费用约103人次，合计19.12万元，奖补城乡居民基本殡葬服务费用约539人次，合计27.98万元。交办、督促相关部门和各镇街、村（社区）查处违规搭棚治丧5起，违规修建活人墓3处。大力宣扬移风易俗殡葬新风，累计向全市发放殡葬改革资料6000余份，鲜花免费发放14000余朵，出动殡葬改革宣传车200余次，悬挂移风易俗殡葬改革宣传语、条幅100余条，为树立移风易俗殡葬新风尚营造了良好的氛围。

四、存在的不足和原因

2024年我局法治政府建设工作取得一定成绩，但仍存在不足，主要表现在以下几个方面：

（一）队伍建设有待加强。目前法治专业人才较缺乏，没有专门的执法队伍，法治力量还比较薄弱，推动学法内容转化为学法效果力度有待加强。

（二）法治宣传的实效性有待提高。普法工作的形式还不够多样，普法宣教的覆盖面有待拓展，干部群众的法治意识还有待提升。

五、下一步安排

（一）继续深入学习贯彻习近平法治思想。进一步夯实主要负责人推进法治建设第一责任人职责，深化法治学习，以习近平法治思想指引民政法治建设。

（二）继续做好法治宣传教育。加强民政干部法治教育，不断提高民政干部法治思维和依法行政能力。创新普法宣传形式，突出民政重点业务领域，贴近民政服务对象开展普法宣传。

（三）继续依法推进各项民政工作。切实履行好基本民生保障、基本社会服务等职责，严格依法行政，持续推进民政事业行稳致远。

                          醴陵市民政局                

                               2025年1月23日