中共醴陵市委、醴陵市人民政府：

2024年，王仙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕法治政府建设进行各项部署，不断强化措施，健全制度，狠抓落实，推进法治政府各项工作有序开展，各项工作法治化、规范化水平得到进一步提升，现将我镇2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）学习贯彻习近平法治思想，大力弘扬法治精神      

深入学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党委（党组）理论学习中心组专题学习内容，作为干部学习培训的重点内容。全年累计开展法治专题学习6次，重点研读党内法规，深入领会中央“一规划两纲要”及省市配套文件精神，加强党对法治政府建设的领导，在法治轨道上统筹经济社会发展，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险。坚持领导干部带头学法，党政主要负责人自觉做尊法学法守法用法的模范，抓实机关干部法治教育，激励全体干部自觉加强理论学习，2024年国家工作人员分众分类学法考试参与率和通过率为100％。紧紧围绕“全民国家安全教育日”“美好生活民法典相伴”“宪法宣传周”等主题线上线下多形式开展一系列法治宣传活动20余次，发放宣传资料12000余份。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，将习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，广泛宣传安全生产、未成年人保护等法律法规，推动法治理念深入农村、社区、企业、校园、网络，营造良好法治氛围。

（二）完善法治建设工作机制，压紧压实法治建设职责

党政主要负责人对标对表，认真履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。树立重视法治素养和法治能力的用人导向，坚持把法治观念、法治素养和依法办事能力作为干部考察的重要内容。建立健全镇法治建设领导体制和工作机制，定期召开党委班子专题会议部署安排法治政府建设年度重点工作，及时研究制定本单位法治建设工作计划、实施意见及落实举措，统一部署法治建设重要工作任务，将法治建设纳入经济社会发展规划和重点工作，积极推进法治政府建设督察整改落实，按时向市委、市政府报告上年度法治政府建设情况并向社会公开。全力支持人民法院依法受理、审理行政案件和市司法局依法受理、审理行政复议案件，行政机关负责人按规定出庭应诉，尊重并执行人民法院生效裁判和市政府行政复议决定，高度重视司法建议和检察建议及行政复议建议。

（三）依法全面履行政府职能，服务保障经济高质量发展

全面推行行政审批制度改革，理清并公布本镇全部行政审批服务事项，大力推进“减环节、减时间、减材料、减跑动”等措施，政务服务中心服务范围覆盖全镇4万余人，社会保障、劳动就业、卫生健康、社会救助、退役军人等各项业务在法定期限内完成并不断压缩办理时限，积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。不断优化法治营商环境，深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，利用“敲门行动”“夜巡夜访夜话”等活动对全镇38家工业企业和8家商业企业宣传解读“两重”“两新”政策，畅通企业意见反馈渠道，大力推进东纵线等基础设施建设，助力解决企业存在的困难和问题。主动服务项目建设大局，协调处理历史遗留问题和拆迁难点近10处，为沪昆高速金醴扩容项目营造良好施工环境。公布本镇权责清单，逐一明确法律依据、实施主体、监督方式、责任方式等相关事项，加强政府合同和规范性文件清理工作管理，严格合同审查，认真履行政府合同，完善政府法律顾问、公职律师制度，注重听取法律专家意见，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、依法公开等程序执行重大行政决策事项。

（四）推动严格规范公正文明执法，筑牢社会安全屏障

高度重视综合行政执法体制改革工作，持续推进执法力量整合与资源优化配置，通过深入调研与科学规划，对本镇现有执法力量进行全面梳理与整合，打破部门壁垒，实现执法资源的高效整合与协同运作。明确法定授权执法事项和委托执法事项，厘清执法边界，杜绝执法越权和执法空白现象，优化执法流程，强化执法监督，提升执法效率，构建权责统一、科学高效的行政执法体系。2024年开展各类专项执法行动，重点排查和整治烟花爆竹、消防、自建房、燃气、道路交通、农业等领域安全隐患300余次，发现风险隐患187处。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核制度，在法定期限内向社会公布执法信息，接受社会监督，提升执法公信力。加强执法队伍建设，全年新增具有行政执法资格人员9人，全面推行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，开展行政执法人员专题培训，提高执法人员的法律素养和执法水平。

（五）健全基层治理体系，构建共治共享治理格局

坚持以源头治理为核心，以多元化解为路径，构建了覆盖矛盾排查、预警防范、交办督办、动态考核、结果反馈的全流程矛盾纠纷化解机制，推进人民调解组织建设，全年调解各类矛盾纠纷116件，成功率达95％以上。全面推行“互联网+信访”，提升信访法治化水平，全年开展“赶集日”集中接待（访）活动50余次，接待来访群众140余人次，收集问题线索78件。完善重大事件应急预案，健全运行情报信息共享机制、特殊敏感时期研判机制及日常准备机制，加强重点人员管控，切实维护社会稳定。加强法治文化阵地和设施建设，推进法治乡村建设，全镇12个村（社区）均配有村（社区）法律顾问，实施农村学法用法示范户培育工程，全年共培养法律明白人24名，镇、村公共法律服务站、室接受法律咨询超过140人次。指导村（社区）进一步规范村规民约，推行村级重大事项“四议两公开”制度，规范村级重大事项决策程序，完善基层群众诉求表达机制，广泛收集群众意见和建议，及时回应群众关切。

二、存在的问题

王仙镇法治政府建设在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，取得了一定成绩，但与上级的要求还有差距，主要表现在：

一是政府职能依法全面履行有待推进，政务服务平台便民化功能有待进一步改善，“一件事一次办”改革在实际操作中仍存在堵点，部分事项的办理效率未能达到预期目标。二是依法行政制度体系建设有待完善，政府合同管理和规范性文件管理工作有待改善，行政执法规范化有待强化，信息共享机制不够健全，执法协同性不足，行政执法人员依法行政能力有待进一步提升，部门之间的协调联动不够顺畅，联合执法的合力未能充分发挥。三是法治人才培养有待进一步加强，法治宣传形式和内容需进一步创新和深入，法治宣传效果有待进一步提升。

三、下一步工作打算

一是落实法治政府建设方案，提升依法治镇工作水平。进一步推进贯彻《湖南省法治政府建设五年实施方案（2021-2025）》，提高对依法治镇工作的重视程度，做好法治政府示范创建工作，加强法治政府建设工作的监督检查和考核评估，探索创新法治政府建设的新路径、新方法，不断提高法治政府建设的科学化、规范化水平。

二是加强法治队伍建设，提升依法行政能力。进一步壮大乡镇法治队伍，充实法治工作力量，通过集中培训、专题讲座、案例研讨、模拟执法等形式组织开展法治专题学习，加强干部职工法治思维培养，提升干部的法治素养和依法行政能力。严格执行重大行政决策程序，厘清行政执法权限范围，全面推进政务公开，确保我镇各项工作始终运行在法治轨道上。

三是优化政务服务，提升法治营商环境。进一步提升政务服务的便捷性和高效性，坚持以人民为中心的发展思想，加大“一件事一次办”改革的推进力度，通过整合事项、优化流程、共享数据切实提高政务服务效率。加强政务服务标准化建设，广泛收集群众意见和建议，完善服务标准，提升政务服务质量，切实增强人民群众的获得感和满意度。

四是完善村（社区）依法治理体系，夯实基层法治基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解机制。结合不同群体的法律需求积极开展针对性强、实效性高法治宣传教育活动，持续推进精准普法和事前普法，将普法融入执法活动、矛盾调解活动之中，注重通过以案释法、现场说法等方式增强普法的实效性，进一步推动全民守法，营造浓厚的法治氛围。

                             中共醴陵市王仙镇委员会       

                              醴陵市王仙镇人民政府        

                         2025年2月19日