2024年以来，国瓷街道以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，主动对标市法治政府建设示范标准，夯基垒台，真抓实干，有计划、有部署、有重点地推进街道法治政府建设工作，水平整体提升，现将国瓷街道法治政府建设工作报告如下：

一、法治建设工作开展情况

(一)组织领导到位，压实法治建设主体责任

一是成立街道法治政府领导小组。定期召开法治建设工作推进部署会议，专题研究部署法治政府建设工作，传达上级文件和指令，确保工作及时有效落实。按要求定期报送法治建设工作报告，做到查漏补缺，扬长避短。积极开展街道法治工作专题部署，实现街道领导干部述法全覆盖。严格按照法治政府建设部署，按照工作要点的进度要求，并结合街道中心工作，有序推进街道法治政府建设。

二是强化村社法治建设人员配置。在各村均建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成全街道主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站所中心、各村配合抓的工作局面。同时按照法治建设各项工作要求，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥；制定了工作规划，将各项工作任务，分解到各村，层层压紧压实责任。

三是学习贯彻习近平法治思想。组织街道党工委理论学习中心组开展《习近平法治思想学习纲要》等专题学习1次，以干部为宣传节点，以走访宣传、法治课程等形式贯彻法治思想“八进”活动，达到学懂弄通做实的目的。

（二）落细落实到位，强化提升依法行政能力

一是规范决策程序，严肃文件制发。贯彻执行民主集中制，注重自查整改重大行政决策程序和合法性审查，提升合法性审查覆盖率，注重公示公开。严格把控行政规范性文件制发，不随意制发行政规范性文件。

二是落实“三项制度”，规范执法行为。制定并全面落实执法“三项制度”，坚持行政执法全部坚持全过程记录，严格执行行政处罚法制审核制度，健全行政调解工作机制，建立问题联治、工作联动、平安联创工作格局和构建人民调解、行政调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的工作体系，2024年上半年我街道无行政诉讼案件。

三是健全决策顾问机制。积极推行政府法律顾问制度，制定《街道法律顾问考核办法》，严格执行上级关于法律顾问任职条件的规定，做好法律顾问管理和工作记录管理，明确法律顾问要参与审查街道签订的各项合同、协议，对街道的重大决策、行政规范性文件、行政协议进行合法性审查，确保出台的各项决策、文件合法合规，保证街道做到依法决策、依法行政、依法管理。我街道聘请了专业律师钟紫芳担任街道的法律顾问，在征地拆迁、招商引资、突发性事件处理等重大活动过程中，充分征求法律顾问意见，同时做到了7个村律师顾问覆盖率百分之百，组织多次进行入户配衣服、解答法律疑惑等，充分发挥了法律顾问的作用。

(三)宣传贯彻到位，夯实法治政府建设基础

一是自上而下开展普法学法。深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八进”活动，紧紧围绕党工委、街道中心工作，弘扬法治精神，建设法治文化。紧扣“全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“送法下乡”主题宣传月等，组织开展法治讲座、送法进企业、普法进机关、以案释法等丰富多样的群众性宣传活动，推动法治宣传进一步贴近群众、贴近实际。进一步组织党委中心理论组学习宪法、民法典等，上半年共组织街道、村两级干部专题学法2次。

二是常效推进机关干部学法用法。努力提高领导干部运用法律手段解决各种矛盾和问题的本领，利用学习强国等线上学习平台组织机关工作人员开展线上学法，并利用好街道工作群推送经典案例，通过以案释法达到普法教育目的。

（四）防范化解到位，提升基层治理管理水平

一是以实际案例为靶向加大实践力度。聚焦基层治理、法治建设方面存在的短板问题，围绕“基层信访纠纷”、“遗留拆迁问题”等案例进行深入研究及模拟化解，不断提升干部的法治理念、舆情处置和群众工作等方面能力。

二是以网格管理为抓手提升化解力度。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位。以网格化管理为基础，组织村干部、网格员、乡贤人士等加强法治宣传，主动走访困难群体、敏感群体、特殊群体，进一步健全社会矛盾预警机制。通过一站式矛盾调解纠纷机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，引导支持公民、法人和其他组织依法表达诉求、维护权益、解决纠纷。

三是以人民调解为保障夯实治理力度。深入贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，大力发展人民调解组织，实现村委会人民调解组织全覆盖，在全街道推进人民调解组织建设。加强人民调解工作制度化建设，建立健全各项调解工作制度，明确工作范围，细化工作流程，规范工作程序。上半年共组织人民调解员培训2次、法律明白人培训1次。上半年成功开展调解工作21余件。

（五）统筹协调到位，全面优化法治化营商环境

一是深入开展法治宣传，强化群众和企业的法治思维，今年以来，通过街道公众号、社区宣传栏等多种途径，广泛宣传与营商相关的法律法规，如《优化营商环境条例》，提高企业和居民的法治意识。开展一系列的法治宣传活动，通过“大学生送法下乡”“法治农村宣传月”“法律七进”等活动，利用夜巡夜访夜谈等活动契机，紧紧结合广大群众的文化需求和思维习惯，通过现场讲解、led屏、张贴标语横幅、入户发放宣传单、组织了法律法规进企业、进小区、进学校的普法宣传，大力开展群众和企业学法活动，增强营商环境法治化建设针对性，为企业合法有序经营提供法律政策咨询服务，增强企业依法经营能力，营造了学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

二是全面深化“公共服务”指南，以主动服务群众、主动服务企业让群众舒心、企业顺心，同时严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，对涉企执法检查进行统筹安排，避免多头执法、重复检查，减少对企业正常生产经营活动的干扰。今年以来，国瓷街道对企业建立领导班子联系企业制度，每周对辖区重点企业进行走访调研，深入了解当前企业的生产经营情况和面临的困难，全力化解经济运行中出现的突出矛盾，广泛宣传政府出台的扶持政策，已累计走访企业100余次，帮助企业解决痛点、难题10余个。

三是对于涉企纠纷，做到快速响应、及时调解，努力将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，保障企业正常经营秩序。

二、存在的问题

回顾2024年国瓷街道的法治政府建设工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题。

（一）法治资源整合不足。虽然有多种法治宣传途径和调解力量，但各部门、各渠道之间的协同配合还不够紧密，没有形成最大合力。

（二）企业参与度有待提高。部分企业对街道组织的法治活动积极性不高，存在被动参与的情况，对街道优化法治化营商环境工作的认可度和配合度还有提升空间。    

（三）队伍建设有待增强。部分机关干部法治意识、法治思维还未有效融入到日常工作，依法行政能力有待提高；执法队伍专业力量仍较为薄弱，专业法律人士较少，需要进一步加强队伍建设。

三、下一步工作思路

下一步国瓷街道将继续全面贯彻习近平法治思想，积极推进法治建设工作，以全面提升街道依法行政能力为导向，创新竞进，勇于担当，大力推动法治建设工作落地见效。

(一)深入总结经验，建立长效机制。以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示和党中央有关决策部署，坚持用科学理论武装头脑，坚持边实践边学习，采取多种方式进行宣传，提升群众知晓率和参与率，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领法治政府建设。深入总结工作经验，认真落实全街道“八五”普法规划，从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面，全面加强法治工作，将依法行政工作带入法治化、规范化、制度化轨道。

(二)完善依法行政，推进政务监督。完善内部监督。进一步发挥好重大决策法律顾问联席制度，通过完善重大行政决策程序，强化决策法定程序的刚性约束。强化群众参与法治建设。发挥好人大代表、人民团体、社会组织等纽带作用，推进群众参与街道法治建设进程。做好街道政务公开工作。通过公共媒体平台等多途径向社会公开本街道的政务，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，对各项监督中暴露出来的问题和不足及时解决。

(三)推动宣传升级，营造法治氛围。不断提高群众法律意识，围绕中心工作继续探索普法宣传教育的新路子和新方法，创新和丰富法治宣传的形式和载体，大力培育具有本地特色的普法品牌；增强法治宣传教育的针对性，进一步完善领导干部学法制度，提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力；抓好青少年法治教育，加强对企业管理人员、村组干部及外来人员的法治培训；深入开展法律进机关、进村、进企业、进小区等活动，营造知法、懂法、用法的法治氛围。

醴陵市国瓷街道办事处          

2024年12月21日