2024年履行推进法治建设第一责任人

职责述职报告

市科工信局党组书记、局长  陈林

2025年2月7日

一年以来，在市委、市政府的正确领导下，本人深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，较好地完成了全年法治建设各项工作任务。

一、履职情况

（一）抓好法制教育，树牢法治思维

1、强化自身理论学习。深入学习了习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及中央关于全面依法治国的重要部署，在认真学习了习近平法治思想和以宪法为核心的中国特色基本法律知识、全面认识和领会社会主义法治理念的基础上，结合本职工作扎实学习了《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《重大行政决策程序暂行条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《优化营商环境条例》、《民法典》、《全面推进依法治国实施纲要》、《先进制造业条例》等法律法规和规章文件。通过认真学法，不断丰富自己的法律知识、强化法治观念、提升法治素养、着力运用法治思维、法治方式指导实践、推进工作，不断提高自身依法履职能力和水平。

2、加强干部法治学习。年初制定了具体的学习计划并严格执行，将普法工作列入了各股室年度目标考核内容中，坚持与学习党的二十大精神相结合，开展法治宣传教育工作。坚持学习制度化，充分利用空闲时间，组织干部职工集中或在线学习，注重加强对新出台的党纪政纪和业务法律法规的学习，使普法工作做到常态化、规范化、制度化。局在编工作人员完成了2024年度学法考试，参学率100%，参考率100%，通过率100%。通过学习培训，局干部队伍依法办事的意识和能力不断增强。

（二）规范制度管理，强化行政能力

本人切实履行法制建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作重要位置，督促领导班子其他成员和下属事业单位主要负责人依法办事，全面落实法治工作任务。一是完善法律顾问制度，与湖南弘扬律师事务所律师签订合同，聘请律师担任我局的法律顾问，进一步发挥法律顾问在行政决策研究、涉法事务处理、执法活动分析研判等方面的作用。二是落实民主决策制度。坚持行政措施和规范性文件制定的工作先广泛征求意见和领导集体决策制度，凡重大事项、具体行政行为，均由具体执行股室和分管领导集体讨论后提出初步意见，再提请局班子会议研究决定。三是规范文件制定程序，全面落实行政性规范性文件清理工作。根据上级文件要求，对全局规范性文件进行清理。四是拓宽政务公开渠道，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步拓宽政务信息公开渠道，及时在机关门户网站、制造名城监督与服务企业微信群等媒介更新工作动态。创新解读方式，以公开促规范、以公开促落实、以公开促服务。

（三）依法履行职能，推进业务工作

一是抓监测稳增长，夯实发展基础。落实落细国家稳经济一揽子政策，强化工业经济要素保障，以醴陵为重要组团的衡长株潭特高压输变电装备产业集群入选国家级先进制造业集群。深入开展“三送三解三优”行动，《醴陵市“333”工作法优化营商环境》服务企业典型做法获省厅专刊推介，我市工业经济运行监测协调工作获全省先进。

二是抓企业扬优势，构建发展梯队。大力实施企业梯度培育机制，2024年，新增省级专精特新中小企业12家，国家级重点“小巨人”企业1家，省级以上专精特新企业达67家（其中国家级9家）。新世纪陶瓷等2家企业获评省级工业“三品”标杆，阳东电瓷等3家企业荣获省级单项冠军产品，泰鑫瓷业5家企业入围省级绿色工厂。

三是抓科技促创新，蓄积发展势能。1-11月，申报全社会研发投入14.31亿元，高新技术企业年底总数约220家。全年累计开展各类创新主体活动16场，新增省级企业技术中心6家，落地高校院所创新成果转化项目15项。华鑫电瓷被认定为湖南省专家工作站，银和瓷业等2家企业获评省博士创新站。醴陵市科技专家服务团获评省级优秀，科技创新工作获株洲市2024年一季度竞赛评比金牌。深入推进“创新成果转化年”活动，新质生产力稳步发展，醴陵上榜中国产业研发竞争力百强县（市）。

四是抓融合强赋能，提升发展实力。开展工业领域大规模设备更新，华鑫电瓷等52个企业项目进入工信部贷款贴息支持范围。推动产业高端化、智能化、融合化，目前辖区内拥有省级工业互联网平台6个，省级智能制造车间2个、省级上云标杆11家、数字化转型贯标企业11家，超过100家企业上平台。新世纪陶瓷入选2024年“数字新基建”标志性项目，陶润会获评省人工智能创新产品和典型场景，时代金属等3家企业成功申报省“智赋万企”典型应用场景。成功组织醴陵窑大遗址申报为“国家级”工业遗产，我市制造业高地建设获株洲市2024年一季度竞赛评比单项冠军。

（四）严格廉洁自律，加强自身廉政

1、提高自律意识。严格按照《中国共产党章程》的党纪党规约束自己，带头遵守领导干部《廉洁准则》、《廉洁守则》和《党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，自觉遵守“八项规定”，带头执行公务接待标准，营造良好的从政风气。同时，严格管好配偶、子女、其他亲属和身边工作人员，未发生擅权干政、谋取私利、干预正常工作运行的行为，切实维护好清正廉洁的良好形象。

2、增强防腐意识。主动增强防腐意识，做到规矩工作圈、净化生活圈、纯洁社交圈、管住生活圈，养成 “在点滴中拒腐防变”健康习惯。在工作中，我始终坚持原则，不以权谋私，不假公济私，不以利用名贵特产类特殊资源谋取私利。下基层调研、外出学习、开会等公务活动都坚持轻车简从、节约经费开支。自觉管好八小时以外的时间，坚持高尚健康生活方式，不出入私人会所、歌舞厅、酒吧等场所。

二、存在的问题

回顾一年来的工作，虽然各项工作取得了一定成绩，但也存在一些不足。主要表现在：一是学用结合不够，处理复杂问题能力还需提高。二是由于工作任务繁重，学习调研还不够，对基层的指导不够深入。

三、下一步工作打算

我将努力做好以下几点：一是在学法用法中，要积极主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在日常工作中，要有创新学法用法方式方法，切实增强学法的实效性，提高学法用法的能力和水平。二是把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学以致用，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，牢固树立法治观念，提升服务水平。三是要努力遵循“重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法”这一思路，将法律意识贯穿于整个工作中。