在市委市政府的正确领导下，长庆街道党工委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面推进依法行政，完善基层治理体系，营造良好法治环境。现将我街道依法治街建设的主要工作情况汇报如下：

一、强化组织领导，明确责任落实

为顺利开展好依法治街建设工作，长庆街道成立了由党工委书记为组长，办事处主任和人大工作委员会主任为副组长，各班子成员为成员的依法治街委员会工作专班。党工委理论学习中心组定期学习习近平法治思想、党的二十大精神和省市法治建设工作会议精神，组织学习上级关于依法治街建设有关文件精神，加强个人自学，组织集体研讨，通过多种方式深入开展学习讨论。长庆街道坚持领导示范带头，开展全面法治建设专题学习，强化法治建设领导责任制落实，始终把全面依法建设列入党工委、办事处重要议事日程。街道党工委书记带头履行法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头落实民主议事决策、依法履职尽职，统筹推进我街道法治建设和各项社会事务建设全面进步。

二、开展法治宣传教育，提升全民法律素养

（一）深入开展学习习近平法治思想。一是将学习宣传习近平法治思想作为全街道普法的首要政治任务，扎实推进学习宣传贯彻习近平法治思想各项工作。把习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组重点学习内容。通过各类普法方式，推动习近平法治思想入脑入心。二是抓好“关键少数”的学法用法工作，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。健全领导干部应知应会法律法规清单制度，党工委理论学习中心组学法、重大决策前学法制度。坚持把法治学习、重大事项依法决策、依法履职等情况，纳入领导班子和领导干部年度考核述职重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部自觉行为和必备素质。三是将习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，利用各类平台持续组织开展宣讲活动，通过开展习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进网络等，深入宣传全面依法治国取得的历史性成就、发生的历史性变革。四是加强青少年法治教育。全面落实习近平法治思想的学习宣传、深入开展义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、反家庭暴力法等法律法规的学习宣传，进一步完善政府、学校、家庭和社会“四位一体”的青少年法治教育格局。

（二）增强法治宣传力度。深入开展“送法下乡”、“八五普法”、“农村法治宣传月”、“青少年法治宣传周”、“国家宪法日”等宣传活动，充分利用led屏、张贴标语横幅、网格员入户发放宣传单等方式切实做好宣传，营造浓厚的学法用法氛围，印发宣传资料6000余份，悬挂宣传标语20余幅，受教育人数达6000人次，提高了群众法律意识。

（三）持续抓好干部职工法律教育。我街多次组织全体机关干部、村（社区）工作人员开展法律知识讲座，着力推进机关干部学法用法常态化，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；结合如法网学习平台，组织街道全体公务员，事业编制人员开展学法考试，合格率达100％，达到了以考促学，以学促用的目的，营造了领导干部和国家工作人员学法用法的良好氛围。

三、加强人民调解作用，依法化解社会矛盾

（一）推进信访工作法治化。制定了以教育、疏导为主的信访工作思路，落实班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，组织开展“赶集日”群众接待（访）活动，坚持畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任。依法有效地化解各类矛盾纠纷，全街道各行政执法部门主动出击，开展矛盾纠纷排查调处，对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前，全街道已建立调委会7个，其中街道调委会1个、村级调委会6个，人民调解员23名，负责矛盾纠纷调处化解各项工作，有力地保障了调解工作的顺利进行。

（二）加强调解队伍建设。一是开展“人民调解员”、“法律明白人”培育工程，三年来，坚持每年组织调解员、法律明白人培训，通过开展人民调解培训等业务知识培训活动，提高了调解员的调解能力，进一步增强基层法律法治力量，切实提高村级依法办事能力。二是加大对人民调解委员会的规范化建设，努力打牢化解矛盾纠纷的基层基础。依据司法局、财政局文件，严格落实人民调解“以奖代补”政策，激发调解员工作积极性和主动性。做到小事不出村，大事不出街，无一起纠纷因调处不力引发上访或转为刑事案件，有力地维护了社会稳定。

（三）健全依法化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，自觉运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。建立健全社会矛盾预警机制,及时收集排查重大、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测和应急处置能力。

四、推进依法行政，履行政府职能

（一）提升服务窗口形象。在街道党工委、办事处的支持下，街政务（便民）服务中心以“放管服”改革为契机，坚持“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，坚持人民利益至上，着力深化便民服务体系。通过长庆街道便民服务大厅及网络平台服务，基本实现了“最多跑一次”的的改革目标。坚持“一个窗口受理、一次性告知、全程网上审批和全面公开”的原则，对所有行政审批事项进行了再梳理，精简审批材料清单和办事流程。积极扩展服务功能，简化办事程序，缩短办理时限，切实为老百姓办实事。同时，窗口工作人员一律挂牌上岗，所有服务窗口均实行坐班制，做到无缺位服务。

（二）推动积案攻坚，坚持依法行政。为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作，便于及时掌握动态，科学研判形势，及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别是本次两会特护期间，加强了中心值班备勤，畅通与上级信访维稳的工作联系，第一时间知晓重点维稳对象的稳控情况，分门别类将重点稳控对象登记造册，并按照“五包一”方案由街道、村社区两级干部认领，明确分工，同时配备两名工作经验丰富的街道干部专门处理紧急突发上访人员的接访工作。二是实行信访维稳工作零报告制度。特别防护期间，各村(社区)、各单位每天向综治办汇报当天的信访维稳信息，做到“有事报情况、无事报平安”。

（三）努力维护基层安全稳定大局。加快行政执法队伍建设。今年，我街道新增4名机关干部通过了行政执法考试，执法范围涉及农业、国土、市场监管等多个部门，考试人员均为大专及以上学历，全方面提高了我街道行政执法人员专业水平。为全面落实法律顾问制度聘请法律顾问1名，实现6个村（社区）法律顾问全覆盖，建成6个村（社区）公共法律服务点，法律顾问多次参与解决矛盾纠纷，有效防止矛盾纠纷激化升级，同时法律顾问在依法行政中也充分发挥了作用。

五、存在的问题

（一）依法治街工作没有形成合力。个别部门和村（社区）对依法治街建设工作认识还不足，没有形成强大的合力。依法治街工作需要各职能部门同心协力完成，但在实际中，这项工作往往由司法所开展，在实际操作过程中自然达不到很好的效果；另一方面普法工作不能只依靠司法所、派出所等，还应该扩充以村（社区）为单位的干部和各办公室成员共同参与普法，并且以多种形式宣传各行各业法律，充分参与法治建设工作。

（二）干部法治观念还不够强，学习宣传形式较为简单。对习近平法治思想的学习宣传，仅限于书面学习和领导领学，深入研讨交流比较少，存在了解掌握不及时不全面、理解不深不透、一知半解等问题。机关干部重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习学习不深，分析问题和解决问题的能力有待提高。

（三）村级法律顾问制度作用发挥有限。法律顾问制度虽然已经建立，但实际发挥作用有限，“不敢用、不想用”的认识问题依然存在，“不会用、不善用”的能力短板还很突出。 法律顾问知晓度不高，政府宣传力度不够，很多老百姓并不知道村级有法律顾问，也不会自己主动去问，仍然习惯于按老规矩办事、按旧惯例行事，有时还有“家丑不可外扬”的误区，害怕在法律顾问面前“揭短”，或者知道有法律顾问也不敢去问，导致法律顾问实际作用的发挥难以深入、浮于表明。

（四）文书制作和案卷整理方面还不够规范。因村级调解委员会专业素养还有待提高，部分调解案卷的制作不够规范，记录不够全面、具体，内容表述不够规范、准确，逻辑性不强。行政执法案卷、台账制作、归档也还需进一步规范。

六、下一步打算和意见建议

（一）加强培训宣传，提高干部的法治意识。建立法律知识学习培训长效机制完善干部学法制度。通过会前学法、法制讲座等形式组织学习宪法、通用法律知识、行政法规和与履行职责相关的专门法律知识，定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。

（二）落实法律顾问制度。畅通领导干部与法律顾问沟通机制，提升政府法律顾问参与重大行政决策重要行政行为等涉法事务服务质量，充分发挥法律顾问作用，加大法律顾问宣传力度，利用村级广播、张贴海报、悬挂宣传标语、夜巡入户等方式宣传，协调法律顾问下村开展法律课堂等活动，充分发挥法律顾问在乡村治理、公共服务和矛盾排查化解中的重要作用，营造乡村知法、护法、守法、懂法氛围。

（三）加强人民调解、行政调解、司法调解的资源统筹、力量统筹、效果统筹。促使双方通过沟通、对话的方式化解矛盾，努力做到“定纷止争，案结事了”，为法治长庆建设贡献力量。

         醴陵市长庆街道办事处           

                     2024年12月30日