2024年，李畋镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和新时代全面依法治国新理念新思想新战略，坚持法治李畋、法治政府、法治社会一体化建设，积极推进法治建设各项工作任务落实落地。现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的基本情况

（一）坚持党委领导，筑牢法治建设根基

一是健全法治政府建设工作机制。贯彻落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作计划，和经济社会发展工作同部署、同推进，及时研究解决有关重大问题，确保法治建设有力有序推进。二是强化领导干部法治理论学习。领导干部发挥头雁作用，注重法治引领工作，将习近平法治思想作为理论学习中心组学习的重点内容，全年学习12次。我镇坚持常态化学习机制，全年领导干部向机关干部上法治课4次，各部门结合热点难点问题定期开展专题研讨会，执法部门每周开展学习例会。干部学法考法通过率100%。

（二）坚持依法行政，规范行政权力运行

一是建立健全科学决策机制。推进科学决策、民主决策、依法决策，牢固树立依法决策意识，严格执行重大行政决策程序制度，广泛听取社会各界意见，进行合法性审查和风险评估。做好外聘法律顾问使用管理工作，协助做好政府行政决策、复议诉讼、矛盾化解、合同审查，防范法律风险产生。二是规范行政执法行为。贯彻落实行政执法“三项”制度，加强行政执法资格管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，本年度共有5名工作人员考取行政执法资格证。2024年度，李畋镇组织各项执法检查2172次，立案调查37起，责令停产停业38家。开展非法生产巡查325次，查获非法运输3起、非法储存1起，行政拘留5人。三是深化行政复议应诉工作。支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉，今年无行政诉讼案件。重视法院、检察院提出的司法、检察建议，规定时效内反馈建议采纳情况，认真落实整改措施。2024年共收到检察建议2个，职能部门按照建议书要求进行整改和落实反馈。做好行政复议相关工作，及时上报数据，今年无行政复议。

（三）坚持实效导向，提升基层治理效能

一是推进“八五普法”。2024年，以防电信诈骗、安全生产、反校园欺凌为重要内容，结合民法典宣传月、安全生产月、12.4宪法宣传周等重要时间节点，开展“大学生送法下乡”、“法治进校园、安全伴成长”等一系列普法活动36次，发放各类平安宣传材料12000余份，辖区人民群众安全感不断增强。二是全面做好法律服务。完成司法所规范化、综治中心规范化建设，着力打造一站式公共法律服务平台，为辖区的居民及单位提供婚姻、继承、劳动争议等常见的民事纠纷咨询、调解、诉讼引导服务。2024年，依法解答法律咨询100余人次。三是护航法治营商环境。坚持“法治是最好的营商环境”，贯彻落实企业做好围墙内的事，政府做好围墙外的事理念。积极推进5个株洲市重点项目建设，总投资约8.49亿元，新增“四上”企业4家，新增市场主体261户，吸引1个湘商回乡投资。落实企业专员“帮代（带）办”服务，扎实推进送解优行动，帮助企业解决诉求209件。

（四）坚持守牢底线，筑牢平安稳定根基

一是深入推进人民调解工作。2024年，我镇践行新时代“枫桥经验”，进一步发挥镇人民调解委员会的作用，主动参与各类信访件及重大纠纷的化解工作，全镇上下共调处矛盾纠纷129件，协议涉及金额约878万元。二是紧盯重要人员。充分发挥人民调解员、党员组长等贴近群众、熟悉情况的优势，全力做好“六失一偏”人员摸排和管控，第一时间反馈“不放心的人”和“有风险的事”，力争将矛盾纠纷“发现在早、预防在先、化解在小”。

二、2024年度主要问题短板

2024年，李畋镇在推进法治政府建设工作中取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，相比法治政府建设的新任务、新要求，我们还存在着一些问题短板。主要表现在：一是村（社区）治理法治化水平有待进一步提高。部分村（社区）工作人员缺乏矛盾纠纷调处能力，难以应对复杂矛盾。对社会治理出现的共性难点问题，尚未形成规范化操作指引。二是行政执法规范化水平有待提升。当前全镇在各执法领域的执法工作开展不均衡，个别行政执法人员在执法程序中存在程序瑕疵，执法行为不规范，执法行为不文明，存在重实体、轻程序的现象。三是法治建设机制有不足。法治协调联动机制有待进一步健全完善，资源整合、齐抓共管有待增强。法治人才短缺，各相关部门干部法治意识、专业素养不够。

三、2025年度法治政府建设主要安排

（一）聚焦重点矛盾，解好基层治理难题。联合市司法局、律师事务所等机构，对辖区内的调解员进行法律实务培训。依托公共法律服务站，加强调解、仲裁、行政复议、诉讼等有机衔接，推动矛盾化解从终端裁决向源头预防化解延伸。进一步健全共建共治共享的社会治理制度，探索“派出所、司法所、律师事务所”三所联动机制，推动专业性、行业性矛盾纠纷沟通协作，进一步整合资源，形成合力，提升基层治理成效。

（二）规范执法监督，提升行政执法质效。加强行政执法队伍建设，进一步增强行政执法资格证考试工作，做到应考尽考、能考尽考。通过法律法规解读、典型案例剖析、规范化文书制作等专项培训，不断提升行政执法人员的法治思维和依法行政能力。全面落实行政执法“三项制度”，开展执法案卷评查和优秀案例报送工作，进一步推动规范公正文明执法。

（三）推进法治建设，不断夯实法治根基。发挥镇依法治理委员会作为议事协调机构的作用，多总结、多督促、多指导，充分调动各职能部门的积极性，形成强大合力。制定并落实《李畋镇领导干部学法用法工作实施方案》，通过专题讲座、研讨交流会、部门例会等方式，切实提升干部的法治思维。

醴陵市李畋镇人民政府     

                           2024年2月21日