2024年在醴陵市委、市政府的正确领导下，在市依法治市办具体指导下，孙家湾镇始终坚持以习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，深入贯彻习近平法治思想，严格落实《法治中国建设规划（2020—2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，全面推进依法行政，规范行政执法，法治政府建设工作取得明显成效。

现将一年来我镇2024年法治政府建设情况报告如下： 

一、高度重视，深入学习理论
    1、加强党委对法治政府建设的统筹力度，将法治政府建设工作纳入年度工作计划。组建以镇党委书记为组长的法治建设领导小组，制定工作方案，并在镇6个村设立专门的法治建设联络员，及时掌握工作开展情况。在全体机关干部、村（社区）干部的会议上，明确法治政府建设的重要性，始终坚持把依法行政当作构建和谐乡镇、建设法治政府的重大举措来推动落实。多次召开相关工作会议，切实履行推进法治建设第一责任人职责，安排部署、组织协调推进依法行政工作，确保我镇法治政府建设工作健康有序进行。
    2、完善党委决策机制，提升党委依法执政能力。健全与完善党委重大事项制度决策制度，进一步健全和完善群众参与、多方监督、政府决策相结合的决策机制，重要决策与人事任免实行党委票决制，尊重公民与党员的民主权利。完善《重大问题议事记录规范》等制度，重大行政决策做出前必须经过党委集体决定，坚决执行民主集中制，建立决策调研、咨询、公示等制度，确保科学决策、民主决策。
     3、常态化学习法律制度，提高党员干部法治素养。镇党委制定下发了具体的学习宣传贯彻工作方案，将习近平法治思想列入理论学习中心组重要学习内容和培训内容，组织召开党委集中学习会和机关干部学习会，通过专题会议、专门研讨等形式，利用三会一课、夜访夜学、学习强国等线上+线下方式，常态化开展集中学习和自主学习活动，推进领导干部学法用法经常化、推动全体干部职工依法行政意识和能力不断提升，按时按规参加如法网上考试、网上法律培训，参加率、合格率均为100%。通过培训学习，提高了领导干部法律素质、提升了工作人员整体执法水平，让我镇依法决策、依法行政、依法管理、依法治镇的能力得到提升。

 二、依法行政，提供法治保障

为加快实现醴陵“千亿时代”美好蓝图、加快融入长株潭一体化，优化营商环境推动产业项目，我镇用法治建设保驾护航，用法治思维来护航社会稳定、经济高质量发展。

1、法治七进，营造法律氛围

孙家湾镇深入推进“八五”普法工作，积极开展“法律七进”活动，努力打通普法宣传和法治建设的“最后一公里”。开展宪法、民法典专题、妇女权益保障法、未成年人保护法讲座及禁毒、反邪教、反电诈、食品安全等各类教育宣传活动，学校、企业、村组全覆盖。在村（社区）干部、网格员、党员、妇联人员中遴选“法律明白人”，组建法律志愿服务队，针对劳动争议、妇女权益、老年人权益、法律援助等与群众密切相关的法律问题，积极开展政策法规宣传、法律咨询和援助工作，进一步畅通了群众答疑、诉求化解、利益诉求渠道。

2、助企稳岗，优化法治环境

孙家湾镇坚持树立“法治是最好的营商环境”理念，持续开展“引法助企”等系列活动普法行动，定期进企业宣传、组织企业家一起学法，组织驻企安全员安全知识培训，春节返岗开工安全第一课全覆盖。将家门口的法治、家门口的党建、家门口的就业结合，推进企业合规建设，护航企业健康发展。紧盯执法司法“事前、事中、事后”监督三个环节，严厉打击涉企违法犯罪，以公平的法治环境让企业专心经营、放心发展，助力全国文明乡镇建设、全国法治示范村建设。

3、平安建设，防范化解矛盾

 我镇制定了教育为主、疏导为主的信访工作思路，落实了班子成员定期接访、变上访为下访的预防措施，明确了重点信访问题领导包案、专班化解，办点干部分级负责的工作责任制。进一步畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，依法有效化解各类矛盾纠纷和信访问题。进一步畅通了群众利益诉求渠道，使群众反映的合法合理诉求得到有效化解，并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。我镇共成立人民调解委员会7个，其中镇级人民调解委员会1个，村级人民调解委员会6个，全镇人民调解员共25名。坚持常态化进行矛盾纠纷排查化解专项行动，为夯实社会平安稳定打基础。深入实施司法所和派出所“所所对接”机制，创新“援调对接”模式，并将法律援助、人民调解业务有机融合，打破以往法律援助、人民调解“单打独斗”的局面，基本实现“琐事不出户，小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的枫桥模式，将为民服务宗旨贯穿始终。

三、存在的问题及困难    

1、普法宣传不平衡、不充分。受普法受众面的局限性、年龄结构层次等因素制约，老龄人口宣传活动开展相对浅显、普法不够深入。2、法治专业化人才缺乏，行政执法三项制度中的法治审核制度落实有一定难度。3、人员编制不足。镇执法大队编制较少，存在缺编矛盾，执法队伍能力参差不齐，执法力量存在不足。4、镇调解组织无强制性权力，双方能否到场调解及是否调解到底完全凭双方当事人自愿，对部分矛盾纠纷化解存在乏力，存在信访不信法现象。

四、下一步工作

1、坚持党的全面领导，推进法治建设工作。将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到法治工作的全过程和各方面，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将习近平法治思想贯彻落实到法治工作的全过程，坚持正确的政治方向。真正学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，着力打造“忠诚、专业、敬业、担当”的高素质法治干部队伍。

2、整合资源依法行政，加大矛盾纠纷排查力度。进一步提升应对突发事件的能力水平，特别是加强对容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查梳理，认真分析当前矛盾形成的原因，探讨有效解决矛盾的方法途径。采取更加灵活方式化解矛盾纠纷，保障群众合法权益。针对不同情况采取法律、政策、经济、行政、道德等手段和教育、协商、疏导等各种行之有效的方法，对群众正当要求做到尽量满足，对不合理要求要耐心做好解释说服工作。要将涉法涉诉信访分离出来，导入法律途径，探讨彻底解决方法;对由于不依法行政、不依法办事导致的矛盾纠纷，要严格追究有关责任人的责任。

3、全面落实法治学习，提升法治建设工作效率。强化领导干部法治理论学习培训。建立健全领导干部法律学习培训的长效机制，做到学法计划、内容、时间、人员、效果五落实。完善领导干部集中学法制度，切实增强领导干部运用法治思维推动发展的能力和水平。加大法治宣传力度。采取各种有效形式开展各类法治宣传活动，落实“谁执法谁普法”的普法责任制，健全法治信息报送制度，将法制信息工作纳入依法行政工作目标考核内容。

                             醴陵市孙家湾镇人民政府          

                              2025年2月27日