一年来，东富镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，落实法治政府建设工作任务和要求，持续推进东富法治政府建设。

一、2024年度工作情况

（一）坚持思想指引，加强组织领导

坚持把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程和各方面。通过中心组学习等方式深入领会习近平法治思想的核心要义和理论精髓,，学习领会习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出并系统阐述的“十一个坚持”，不断提升领导干部用习近平法治思想指导推进法治政府建设的能力。深刻认识法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，在全面依法治国中占据核心地位，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。

党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，结合实际，将法治政府建设放到东富发展全局中统筹谋划，科学部署法治政府建设年度重点工作任务，听取有关情况汇报，及时研究、推动解决影响法治政府建设的问题，亲自推进法治政府建设督查整改工作。带头落实领导干部年度述法制度，主动向市委市政府报告推进法治建设履职情况。严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。认真执行行政机关负责人出庭应诉制度，支持行政复议机关、人民法院依法审理行政案件，落实司法建议，履行生效裁判，主动履职纠违，推动行政争议实质性化解。

（二）提升法治能力，坚持依法决策

提高依法行政能力。加强对政府工作人员特别是领导干部的法律知识培训，通过组织法律讲座、案例分析、学法考法等形式，促进政府工作人员对法律法规的理解和掌握。2024年，组织政府工作人员在“12348湖南法网”网络平台参加国家工作人员分众分类学法考法，认真学习 《“八五”普法导读》和《湖南省国家工作人员应知应会法律知识导读》，学员参加率、学分完成率、考试通过率均达100%，干部依法行政的能力和水平进一步提高。组织人员参加湖南省行政执法资格考试，不断扩大行政执法持证人员队伍。

提升依法决策水平。政府主要负责人牢固树立依法决策意识，在重大行政决策制定之前注重听取政府法律顾问的专业意见，并进行合法性审查。邀请法律顾问为重要行政行为、重大资产处置、重大民生事项和政府合同、项目洽谈等提供专业法律咨询意见5次。邀请法律顾问参与办理行政复议、行政诉讼案件。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，制定重大行政决策事项年度目录并公开。坚持科学决策、民主决策，不断提高决策质量和效率。

（三）做好政府服务，优化营商环境

加快建设服务型政府。建立东富镇履行职责事项清单，明确政府职责、推进依法行政。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，加快建设职能科学、权责一致的法治政府。深入推进“放管服”改革。推行首问责任制、一次性告知等工作机制，依托“湘易办”等政务服务平台，不断推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。结合“联组入户促治理”行动，倡导干部为群众提供代办、帮办服务，持续提高政府服务效能，提升群众满意度。

持续优化法治化营商环境。深入实施《优化营商环境条例》，持续用力打造稳定公平透明的法治化营商环境，杜绝滥用行政权力排除、限制竞争行为。注重用法治思维护航项目建设，深入重点项目和建设一线，有针对性地开展法律法规和征地拆迁政策宣传，为企业和群众提供法律咨询服务。建立干部联企制度，为企业提供一对一精准服务。推行“政策送上门，问题带出门”，切实为企业在办证、用工、员工保障、政策兑现、金融服务、用地审批、政策落实、纠纷调处等方面提供帮助，依法依规帮企业解决问题27个，让企业发展顺心、投资放心、创业安心。

（四）加强普法宣传，促进依法治理

开展法治宣传教育活动。充分利用“4·15”全民国家安全教育日、农村法治宣传月、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展法治宣传教育活动，通过举办专题讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，真正将普法有机地融入群众生活中。2024年通过线上线下相结合的方式，开展宪法宣传、国家安全教育、民法典、安全生产、反诈、禁毒、反邪教等各类法治宣传活动10余场，营造了浓厚的法治氛围。

完善矛盾纠纷预防和化解机制。创新基层治理方式，制定了《东富镇机关干部联组入户促治理“四维工作法”实施方案》，在办点领导、支部书记包村，支村“两委”包片的基础上，通过“一包、两讲、三问、四看”四个维度工作，引导机关干部当好片区群众的服务员、政策理论的宣讲员、社情民意的调查员、基层治理的观察员，及时发现并解决群众反映的问题，持续提升社会治理效能，增强群众满意度、幸福感、获得感，助推基层治理体系和治理能力现代化建设。积极践行新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷日常排查，注重发挥人民调解组织的功能，主动融入多元调解机制，有效化解社会矛盾。2024年共成功调处矛盾纠纷110余件，未发生矛盾纠纷民转刑案件，有力促进了社会稳定。

二、存在的问题

一是部分干部法治运用能力需要进一步强化，用法治思维和方式推动工作的惯性和敏锐度还不足，法律素养、法治观念、法治意识需要提升。二是法治队伍建设有待加强，综合行政执法改革推进迟缓，法律专业人员力量还不足。三是法治宣传的针对性、实效性还不够，需要提升运用新媒体开展法治宣传的能力。

三、下一步工作打算

一是认真落实法治建设工作制度。加强党的领导，认真贯彻落实《株洲市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，不断完善政府工作人员学法制度，提升领导干部依法行政、依法决策意识和能力，推进综合行政执法改革，自觉接受行政权力制约和监督。

二是维护社会安全稳定。强化法治队伍建设，培育法治人才，加强法治培训。建立健全矛盾纠纷预防摸排化解机制，加强用法治手段化解各类矛盾纠纷的能力。坚持将矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接。

三是创新普法宣传形式。把法治文化融入社会文化和社会生活中，突出问题导向，发掘地方特色，制定有针对性的法治宣传计划。结合重大节日、重要时间节点，开展接地气的普法宣传活动，以提升干部群众法律素养和依法办事能力为目标，持续深入推进法治宣传这一基础性工程。

醴陵市东富镇人民政府           

2025年2月28日