2024年，市网格化管理服务中心在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实上级关于推进法治政府建设工作的相关要求，切实履行推进法治建设第一责任人职责，着力强化法治宣传，营造良好法治环境，取得积极成效。现将2024年我中心法治政府建设工作情况报告如下：

一、加强组织领导，强化法治建设保障

（一）筑牢思想根基。主要负责人认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届二中、三中全会精神和党的二十大精神以及中央、省委、株洲市委、醴陵市委各项决策部署，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，并将履行推进法治建设第一责任人职责、学法守法用法等情况纳入中心领导班子和领导干部年度考核述职内容。

（二）健全组织机构。成立市网格化管理服务中心法治政府建设工作领导小组，由主任担任组长，副主任担任副组长、各组（室）负责人为成员，全面按照我市法治政府建设工作的总体部署，认真研究落实推进法治政府建设的各项工作举措，将法治政府建设工作与中心业务工作同部署、同推进、同落实，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

（三）强化安排部署。召开法治政府建设专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设、全面依法治国的重要指示精神，将学法普法、矛盾纠纷调解、政务服务、安全生产知识等纳入网格队伍培训课程，压实工作责任，部署相关工作。全年开展网格培训3次，组织领导班子、机关干部、网格员学习《湖南省法制宣传教育条例》、《民法典》、《宪法》及相关法律法规5次，中心在编工作人员顺利完成2024年度学法考试，参学率100%，参考率100%，通过率100%。

二、聚焦重点关键，推进法治责任落实

一是积极开展“双进双促”工作。响应“进乡街促矛盾化解，进村居促法治建设”活动号召，把握好政法干警和资源力量下沉这一契机，积极动员并调度专兼职网格员与政法干警结对共进、携手并肩，共同构建起一张覆盖城乡、深入人心的法治宣传与矛盾化解网，推动“法治”与“民心”的深度融合。平台新增“双进双促”事件类型，并制定事件、代办事项及民情民意等录入的详尽标准。活动开展以来，系统已累计上报覆盖矛盾化解、法治宣传、特殊人群管理、帮代办服务等在内的“双进双促”事件423条。

二是高效推进平安建设巡逻。走深走实推进常态化平安建设“夜巡夜访夜话”和法治宣传进集市、进企业、进校园活动，并在网格系统开展“三践行一提升”活动，深入农贸市场、背街小巷、居民小区，做好综治民调近距离宣讲，提升公众安全感满意度。今年以来，系统中已记录“三践行一提升”事件条数155条，代办146条，民情民意230条，共开展夜间巡查83次。

三是着力化解矛盾纠纷。将调解群众矛盾纠纷作为网格员工作职责内容之一，发挥网格巡查优势，鼓励网格员积极协助所在村（社区）依法调解群众矛盾纠纷，促进邻里和谐，并上报至网格平台系统。累计调解矛盾纠纷3600余件。进一步推进矛盾纠纷多元化解，并由40余名网格员兼任人民调解员，定期参与市人民法院组织的法律知识培训，着力增强网格员法律业务素养。

四是精细做好重点人员管理。完善重点人群信息库数据，按照市域、基层、网格三个层面的风险点，与公安、司法、信访等部门联动，通过系统自动派单功能，按周期对重点人群进行“四必访”（即周访、月访、季访、半年访），及时了解特殊人群情况。对情况良好的，持续开展法治宣传和教育引导；针对个别有心理障碍、思想不稳定，存在一定隐患苗头的，迅速组织开展调处化解和警示教育，做好疏导稳控工作，排查化解矛盾纠纷，并提供帮扶服务。今年以来，累计走访90岁以上老人1596人次，一、二级残疾人3.11万人次，独居、空巢老人3773人次；五类人员2.25万人次，吸毒人员3179人次，社矫人员131人次，刑满释放人员728人次。

五是切实提升民生服务质效。坚持以人民为中心的发展思想，提升善于发现群众急难愁盼问题的能力，网格员围绕发挥“铁脚板、宣传窗、连心桥、服务器、平安港”五种作用，积极推广人保意外死亡保险，推动信息广泛实现全覆盖，相关信息知晓率同比提升40%，且所有申请案例均实现100%结案处理。累计代办服务27081件。

六是优化法治营商环境。配合做好“项目攻坚年”活动，以“五经普”工作为契机，加强对单位门店比对抽查，强化企业派单走访，积极主动配合产业园区与有关部门单位、金融机构深入企业，采集、完善、录入企业门店信息，定期排查风险源和安全隐患，派单走访企业6.8万余次，走访企业门店8665家，入户巡查走访6.16万人次。

三、规范管理制度，提高依法决策水平

（一）落实民主决策制度。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，始终站在工作全局的角度分析和决策问题，对重要事项实行民主决策，对人事安排、大额度资金使用和重要事项等，做到事先征求每位班子成员直至业务组（室）意见，再提请党组会议研究决定。

（二）严格规范发文程序。坚持发文确有必要原则，严格落实国家、省、市关于精简文件的有关精神，控制发文数量，严把公文起草关、审核关、签发关，切实提高文件质量。同时，开展文件自查自纠，对中心不符合规范的文件进行清理，保证文件的合法性和可行性。

（三）推进政府信息公开。按照上级关于全面推进政务工作的部署要求，坚持以“公开为常态，不公开为例外”原则，通过醴陵市人民政府网站和“醴陵网格”微信公众号等平台，及时发布政务信息公开工作动态。

（四）自觉接受各方监督。严格要求领导班子、各组（室）负责人遵守宪法和法律，做到依法用权、依规履责、依章办事。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，充分听取人大代表、政协委员们的意见和建议，积极办理各位委员的提案。

四、存在不足

（一）法律学习宣传力度有待提高。从网格化中心机关干部来看，理论专题学习不够扎实，学习宣传习近平法治思想与党史学习教育结合不够紧密；从基层网格员队伍来看，日常培训学习缺少习近平法治思想的普及，存在对学法普法重要性认识不到位，个人学法普法动力不足等问题，从而导致学法普法宣传覆盖面、宣传力度尚存不足，普法宣传形式比较单一。

（二）法治队伍建设完善有待加强。就目前来看，虽有部分网格员法律知识和素养中等偏上，但整体网格员队伍却法律知识相对欠缺、法律素养参差不齐；与此同时，还存在个别网格员运用法治思维发现、解决问题的能力尚不足，从而导致自己网格内的部分问题不能及时发现、解决。因此，网格队伍整体的法律知识和素养亟待增强。

（三）事件交办机制流程有待完善。在网格事件交办处理体系中，部门之间的互联互通不够畅通，从而导致信息沟通不流畅、不及时；还有部分承办部门存在不了解、不重视网格工作，给予的网格工作支持力度不强等问题，从而导致少数事件处理不及时、不彻底，这在一定程度上也影响了网格员上报事件的积极性和整体工作的高效运行。

五、2025年工作思路

（一）创新形式强化法治学习宣传。一是自觉领会文件的精神实质，厘清普法工作思路，充分认识法治宣传教育的重要性和紧迫性，强化理论专题学习，将学习宣传习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，把法治宣传教育工作作为一项经常性工作来抓。二是拓展法治宣传教育渠道，充分发挥报刊、网络等大众传媒的作用，在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣传人力资源和社会保障法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法治宣传教育的实效性。线上，充分利用“网格化+微信群”平台，加大对法律知识的宣传；线下，通过集中设点和分散宣传的方式，加大入户宣传走访力度。同时，增设法治宣传栏、宣传墙，举办法律知识竞赛等。

（二）加大培训增强队伍知识素养。建立我单位全体干部职工以及专兼职网格员学法制度和年度普法计划。每季度至少开展1次学法活动。坚持把加强教育培训作为提升干部、网格队伍综合素质的有效途径，引导全体机关干部健全学习长效机制，善于向书本学，主动向实践学，虚心向群众学，广泛向社会学，提升干部的依法履职能力和水平。认真做好“八五”普法及法治宣传教育工作，切实增强法治宣传培训的针对性和有效性。全面提升干部职工以及专兼职网格员法律知识素养，在全单位形成“学法、守法、敬法、用法”的浓厚氛围。建立激励机制，鼓励网格员自主加强学习，担任人民陪审员、人民调解员等，并将普法学法纳入网格队伍培训课堂，邀请市司法局、市人民检察院、市人民法院等部门专业人员来授课，提高网格员法律业务素养。

（三）加快部门融合夯实机制保障。坚持以问题为导向，积极主动与“1+8”部门联系对接，进一步厘清各有关部门职能职责，加强部门之间互联互通、对接协调，畅通信息沟通与事件流转，真正起到搭建不同职能部门间沟通“桥梁”，解决人民群众急难愁盼问题的实效作用；与此同时，加大线下网格与各部门的联动力度，争取获得相关职能部门的重视与支持，推动形成既分工又协作的工作机制。

醴陵市网格化管理服务中心       

2024年2月20日