2025年，醴陵市统计局深入贯彻落实习近平法治思想与新修改《中华人民共和国统计法》，严格对照中央、省、市关于法治政府建设的决策部署，结合株洲市统计局在法治思想引领、执法规范、普法宣传等方面的先进经验，将法治思维贯穿统计工作全流程，持续深化依法治统，着力构建规范、公正、高效的统计法治环境。本报告全面总结年度工作举措、成效与不足，明确后续方向，为统计事业高质量发展筑牢法治根基。
一、主要举措和成效
（一）强化法治思想引领，夯实依法统计认知基础
1.深化理论学习教育：将习近平法治思想、新修改《统计法》及防治统计造假刚性制度纳入局党组理论学习中心组计划、干部年度培训及“三会一课”核心内容。全年组织党组专题学习4次，邀请株洲市统计局稽查科骨干授课1次，实现全局32名干部职工学习全覆盖；组织法律法规专项考试，参考率、通过率均达100%，以考促学强化法治素养。
2.拓宽普法宣传覆盖面：结合“9·20”统计开放日、“12·4”国家宪法日等节点，开展集中普法活动3场，发放宣传手册3000余份，解答群众咨询300余人次；通过微信公众号推送法治知识40条，推动依法统计理念深入人心。
（二）完善制度与执法机制，筑牢数据质量防线
1.健全制度体系：制定《2025年“双随机”统计执法检查工作实施方案》，严格执行“双随机、一公开”制度，建立执法人员与检查对象名录库，全年随机抽取12家企业开展执法检查；规范执法程序，配备2名持证执法人员，执法全过程无行政复议与行政诉讼案件。
2.强化数据质量监管：构建“全面自查+重点检查+即时核查”三维核查模式，日常核查覆盖1100家联网直报企业，通过信息化平台自动预警异常数据，全年整改异常数据10个；聚焦烟花鞭炮、陶瓷等重点行业开展专项抽查，对新入库企业引入第三方评估机构，确保数据真实可靠；针对市委巡察反馈问题，成立专项整改小组，从严从实推进整改落地。
（三）夯实基层基础，提升法治保障能力
按照“七有八化”标准打造5个镇街统计规范化示范点，配齐专职统计人员5名、办公设备15台（套），统一印制标准化统计台账模板；组织基层统计人员业务培训2期，覆盖25个乡镇（街道）及园区人员60余人次，同步强化法治意识，提升基层统计工作连续性与数据质量。
二、存在的不足和原因
（一）法治宣传教育质效不足
宣传多以政策条文解读为主，结合企业实际需求与基层痛点的案例式宣传少，部分企业统计人员“知法不会用法”；对乡镇小微企业、个体工商户宣传覆盖不足，部分小微企业台账不健全、数据填报随意；宣传集中在特定节点，常态化力度弱。
（二）统计执法能力存在短板
全局仅2名持证执法人员，面对1000余家重点企业，检查覆盖面与频次不足；执法人员法律专业素养与实操能力欠缺，应对复杂案件时证据收集、法律适用能力弱。
（三）基层统计基础薄弱
部分乡镇统计人员为兼职且流动性大，新上岗人员培训不及时，影响工作连续性；部分乡镇统计人员操作能力不足，信息化平台应用效率低；部分小微企业对统计工作重视不足，拖延填报、敷衍应付，源头数据质量难保障。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全局工作核心部署：
1.统筹规划：根据《2025年醴陵市法治政府建设工作要点》，明确法治建设重点任务、责任股室与完成时限，将考核评价体系与法治建设责任制深度融合，确保任务落地。
2.带头履职：每季度组织召开法治建设专题工作会议，听取工作汇报，督促解决执法力量薄弱、基层规范化建设滞后等难点问题；带头参加党组理论学习中心组法治专题学习，主动参与“统计法治讲堂”授课，引导干部职工强化法治意识。
3.监督整改：针对市委巡察反馈的统计法治问题，亲自牵头制定整改方案，分解任务、明确时限，定期检查整改进度，确保巡查反馈问题全部整改到位；对执法检查、数据核查中发现的违规问题，要求依法依规严肃处理，维护统计法治严肃性。
四、下一年度主要安排
（一）深化法治宣传教育，提升全民统计法治意识
1.创新宣传模式：借鉴先进地区经验，编制《领导干部统计法律法规知识小读本》，选取典型案例深度解读；开展“统计法治进园区、进企业、进乡镇”活动，针对性讲解小微企业台账设置、数据填报规范。
2.扩大覆盖范围：建立乡镇小微企业普法联络点，每个乡镇配备1名普法联络员，定期上门宣传指导；优化微信公众号，每月推送法治知识不少于1条，开设“法治问答”专栏，构建全方位普法网络。
（二）强化执法能力建设，规范执法行为
1.充实执法力量：通过专项培训争取新增1名专职执法人员，优化队伍结构；组织执法人员参加省、市培训1次，提升法律素养与实操能力。
2.加大监管力度：提高“双随机”执法检查频次，对违法行为“发现一起、查处一起”；建立违法企业“黑名单”制度，公示严重违法企业并实施联合惩戒。
（三）夯实基层基础，提升保障能力
1.稳定基层队伍：推动乡镇统计岗位专职化，建立人员变动报备与交接制度，减少流动性影响；加大基层培训力度，开展“老带新”结对帮扶，提升新上岗人员业务与法治能力。
2.强化企业引导：开展“统计诚信企业”评选，建立诚信档案，对守法企业表彰、违法企业警示；定期组织小微企业统计人员培训，提高其配合度与数据填报质量。