市十七届人民政府常务会议资料

　　                                                              关于全市食品安全工作情况的汇报
　                                                                                  　市食安办
　　                                                                              2022年4月1日
　　根据会议安排，现将我市食品安全工作情况作个简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
　　一、基本情况
　　近年来，我市坚持统筹推进疫情防控和食品安全监管工作，不断健全工作机制，狠抓源头治理，强化监管整治，全市食品安全形势稳中向好，2020年成功创建“省级食品安全示范市”，2021年获评省政府真抓实干督查激励奖励，2019至2021年，连续三年获评“湖南省食品安全工作先进单位”。
　　（一）落实党政同责，健全体制机制。成立了由市委书记任政委、市长任主任的食品安全委员会。建立市级党政领导干部食品安全工作责任清单。市委常委会、政府常务会多次专题研究食品安全工作。市食安办牵头健全了信息通报、督查考评等制度，各部门各司其职、衔接配合，各镇街设立食安站，各村（社区）配备协管员，综合协调机制进一步健全。
　　（二）强化源头治理，保障农产品质量。近五年，我市调整种植结构面积26.1万亩，修复治理重金属污染土地8.3万亩。持续推进农产品质量安全追溯和“身份证”管理体系建设。畜禽粪污资源化利用率达96.59%。加强粮食质量安全监管，建成粮食产后服务中心7个。
　　（三）筑牢监管防线，严格防控风险。聚焦群众急难愁盼问题，开展了豆制品专项检查、“守底线、查隐患、保安全”等行动。坚持“双随机”和重点检查相结合，今年以来共出动执法人员6280人次，检查食品生产经营主体3057家次，排查整改风险隐患242条。监督抽检食品607批次，交办不合格（问题）食品核查处置21起。
　　（四）抓好关键关口，科学防控疫情。做好冷链食品、零售药店、餐饮服务、商品价格等方面监督检查，督促相关市场主体疫情防控措施落实，共排查检查各类重点场所2750家次。加强进口冷链食品监管，“湘冷链”平台累计流入进口冷链食品427.69吨，确保来源清晰，证票可查，源头可追溯。配合镇街劝导群众取消（延期）农村集体聚餐149起，防止因群体性聚餐导致的疫情传播和扩散。
　　二、开展3·15专项检查行动
　　我市组织开展3·15专项检查行动，通过醴陵电视台、微信公众号等媒介对消费维权工作进行宣传；举办3·15消费维权知识线上答题活动；公布《醴陵市2021年度十大消费维权典型案例》《醴陵市2021年度十大消费投诉热点》《药品、医疗器械、化妆品不良反应监测》《食品安全监督抽检情况报告》《产商品抽检情况报告》；集中销毁日常监管中查获收缴的假冒伪劣商品。
　　同时，针对今年央视3·15晚会曝光的问题食品，我市迅速开展排查整治，出动406人次，检查市场主体192家，查处了湖南插旗菜业有限公司、雅园酱菜食品厂、湖南坛坛俏食品有限公司涉事产品共35.7公斤，且全部下架。并通知所有商家开展自查行动，自行下架涉事产品。加强对全市酱腌菜食品、红薯粉抽检，密切关注市面上是否有涉事产品流通。
　　三、2022年重点工作
　　确保全年不发生食品安全事故和造成不良社会影响的食品安全事件，在保质保量完成各项任务的基础上，提炼亮点，争取再次获评全省食品安全工作先进单位。
　　（一）强化疫情防控。进一步督促市场主体落实疫情防控主体责任，推广餐饮店“场所码”全覆盖，构筑疫情防控数字化新防线。强化冷链食品溯源，积极推进“湘冷链”平台应用。
　　（二）聚焦重点领域监管。深入开展“护苗”“护老”行动，督促落实校长负责制和校外供餐单位主体责任，打击保健食品宣传欺诈等危害食品安全行为。持续抓好粮食质量安全监管，督促企业依法履行并落实主体责任，提升检验能力和水平。
　　（三）做好跟踪评价迎检工作。对照全新创建标准，梳理目标任务，夯实基础，强化部门协作，推动食品安全社会共治，确保我市顺利通过省级食品安全示范市跟踪评价。
　　四、存在的问题及建议
　　目前，目前食品安全工作仍面临不少困难和挑战，食品安全源头风险依然存在，微生物和重金属污染、农药兽药残留超标、环境污染对食品安全的影响逐渐显现；食品“三小”行业数量众多、流动性强，监管难度较大；部分生产经营者守法经营意识较差，仍然存在生产加工环境脏乱、添加剂使用不规范、制假售假、销售过期变质食品等现象；我市食品安全示范创建知晓率较低，日常宣传、氛围营造有待加强。
　　食品安全是民生工程、民心工程，“3.15”曝光问题引起社会高度关注，造成较大不良社会影响，相关人员均被追责。各级党委、政府要严格践行“四个最严”，深入落实食品安全党政同责。进一步深化思想认识、厘清责任，推动政府属地责任、职能部门监管责任、企业主体责任落实落地，举一反三，开展大排查、大整治。着力治理食品监管工作中存在的办证失范、抽检失灵、监管失实、办案失严、“慵懒散”不作为和“吃拿卡要”乱作为等问题，坚决守住人民群众食品安全防线。围绕《醴陵市食品安全重点领域监管责任清单》，明确工作重点，加强调度和监督检查，推动监管责任的落实。
　　附件：1. 醴陵市食品安全重点领域监管责任清单
　　2. 单位意见及采纳情况汇总表
　　附件1
　　醴陵市食品安全重点领域监管责任清单

　　
附件2