李洪强等6名委员： 

您提出的《高经济附加值处理醴陵陶瓷固废——闭环陶瓷产业链》提案收悉。经研究，并综合省文化和旅游厅和省生态环境厅办理意见，现答复如下：

一、醴陵陶瓷产业基本情况

醴陵是世界釉下五彩瓷原产地、中国“国瓷”“红官窑”所在地，与福建德化、江西景德镇并列为中国三大古瓷都。制瓷已有2000多年的历史，享有“千年瓷都·天下醴陵”的美誉。现有陶瓷产业链上下游企业1500余家，其中陶瓷生产企业650余家，规上陶瓷生产企业200家，从业人员近20万人。瓷产品包括日用瓷、工艺瓷、电瓷和新型陶瓷等系列品种4000多个。近年来，醴陵先后引进自动化设备4000余台、智能装备1000余台，95%以上的陶瓷企业运用信息化手段进行生产管理，陶瓷行业机械化替代率达到75%；成功申报国家级绿色示范工厂3家、智能制造示范场景1个。2023年，醴陵陶瓷产业获批“国家中小企业特色产业集群”。

二、关于陶瓷固废基本情况

（一）陶瓷固废的来源与分类

1. 生坯废料。主要是指陶瓷制品烧成之前所形成的废料，一般是由于生产线堵坯、碰撞而产生，包括有釉坯体废料及无釉坯体废料。坯体废料可以直接作为原料使用。

2. 废釉料。主要指因配料错误或被污染等原因而不能直接使用的釉料或颜色釉，总量较少。因成本较高，废釉料一般不会被直接丢弃，而是以少量比例掺入其他釉料中重新利用。

3. 烧成废瓷。是陶瓷制品在烧成过程中由于变形、开裂、缺角等生成的废料，主要产生于烧制、贮存和搬运等过程。

（二）醴陵陶瓷固废的真实数量

根据醴陵市生态环保部门2022年统计的124家（规上企业92家、规下企业32家）醴陵陶瓷生产企业固废情况来看，平均每家规上企业固废产量为332吨/年，规下企业为80吨/年。以650家生产企业（200家规上企业、450家规下企业）估算，陶瓷固废年产量为10.2万吨/年左右，平均300吨/天左右。据调查了解，醴陵瓷泥年需求量为160万—200万吨，按照5%左右的行业废品率计算，也基本符合。

（三）醴陵陶瓷固废处理的基本途径

调查发现，主要有三种固废处理方式。

1. 打碎回收利用。将废弃陶瓷粉碎研磨作为生产原料，根据产品类别，掺杂比例不一，最多可掺杂70%左右。

2. 固定企业上门回收。比如电瓷领域，由于废料特征较为固定、强度较高、材料较好，回收价值较高。据了解，醴陵电瓷废料一般以300元/每吨左右的价格，出售给河南省等地区的耐火材料、渗透材料企业，价格比较固定、定期上门回收，固废回收利用率接近100%。比如日用瓷领域，由于固废有不同的形态、不同的烧制温度、不同的处理工艺，性质特征差异较大，导致处理价格波动较大。回收价格一般由-60元到20元不等，有的需要贴钱处理，有的则可以挣钱，总体进出平衡，主要流向于攸县等地建筑陶瓷领域。

3. 填埋处理。部分小微企业由于固废年产量低（年产几吨到十几吨，固废体积在10个立方左右），确实存在回收利用率不高的问题，一般采取项目土方回填、路基填筑等方式进行处理，因整体固废产量低，处理压力不大，对环境负荷小。

三、陶瓷固废处理先进经验

1. 华联瓷业将废瓷粉碎制成废瓷砂代替钠长石，制作仿粗陶与日用炻瓷的新日用瓷种，该技术已申报并获得受理三项发明专利。

2. 陶润实业采用废料取代70%现有炻瓷泥料，利用国家先进污染防治技术—清洁型日用陶瓷废料低碳循环利用技术，回收率接近100%。

四、下一步打算

（一）在固废源头上。根据企业反馈，固废产生有50%左右的原因是陶瓷原辅料的稳定性不够。今后将学习借鉴景德镇、德化等地做法，积极鼓励企业联合外出买断承包优质矿源，加强对泥料、釉料生产供应企业的监管，最大程度减少因原辅料品质不稳定而产生固废。

（二）在产业转型上。深化产学研合作，加大窑炉等生产设备技术改造力度，提高装备工业化、数字化、智能化水平，提升陶瓷产品良品率，从源头上减少陶瓷固废数量。

（三）在产业链补链延链上。引进培育1—2家下游绿色循环企业，提高中小微企业的固废回收率。

（四）在固废处置上。引导头部企业加大对陶瓷固废综合利用技术的研发投入，鼓励中小微企业提高固废回收利用率。

（五）在跨界融合上。一是持续提升“捡瓷器”热度，引导更多企业参与进来，助推企业清理库存，变废为宝。二是将日用瓷、艺术瓷企业的废瓷，用于城市墙体、道路的“马赛克装饰”，（如天津、景德镇、梅州等地瓷房子，还有很多陶瓷产区的陶瓷景点）邀请艺术家团队来醴陵利用废瓷片进行“拼图创作”“涂鸦创作”，打造一批醴陵特色的陶瓷涂鸦社区、景区等，为瓷城醴陵增加更多的陶瓷元素。

株洲市将继续坚持贯彻落实上级有关陶瓷产业发展的方针政策、决策部署，全面深化陶瓷产业创新研究、产业服务、人才培养、文化交流，进一步督促陶瓷生产企业提升生产工艺水平，减少污染物排放，全力推动陶瓷产业高质量发展。

再次感谢您对我市醴陵陶瓷事业的关心支持。

                                 醴陵市人民政府                   

 2024年6月7日