醴国土资发〔2015〕26号

醴陵市国土资源局

关于下发《醴陵市国土资源局2015年安全生产月活动方案》的通知

各下属单位，机关各股室：

《醴陵市国土资源局2015年安全生产月活动方案》已经研究通过，现下发给你们，请遵照执行。

附件：《醴陵市国土资源局2015年安全生产月活动方案》

                             醴陵市国土资源局

                              2015年5月29日

醴陵市国土资源局

2015年安全生产月活动方案

今年6月是第十四个全国“安全生产月”，活动主题是“ 加强安全法治 保障安全生产”。根据《国务院安委会办公室关于开展2015年全国“安全生产月”和安全生产万里行活动的通知》（安委办〔2015〕7号）和省安全生产委员会下发的《关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》（湘安﹝2015﹞7号）、株洲市安委会下发的《关于开展2015年“安全生产月”活动的通知》（株安发﹝2015﹞22号）及醴陵市安全生产委员会下发的《醴陵市2015年安全生产月活动方案》的通知（醴安发〔2015〕8号）精神，结合我局实际，制定此方案。

一、指导思想

贯彻落实全国安全生产月活动部署要求，以宣传贯彻习近平总书记等中央领导关于安全生产工作的系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“加强安全法治 保障安全生产”为主题，创新形式、注重实效，集中开展社会广泛参与、群众喜闻乐见的宣传教育活动，深入宣传党中央、国务院和省、市关于加强安全生产的决策部署，弘扬安全文化，普及安全知识。为落实我省安全生产“四大三基”三年行动计划任务和我市高危企业安全生产事故隐患排查自查自改自报制度，进一步推动各企业牢固树立加强安全法治保障安全生产的理念，全面落实安全生产主体责任，坚决遏制重特大事故，加快实现全市安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、活动主题

活动主题：“加强安全法治，保障安全生产”。

三、活动时间和形式、内容

 活动形式分为全市性活动、行业性活动及区域性活动三部分。全市性活动由市安委会组织，局机关派人参加；区域性活动，由各国土资源中心所按照局统一部署，结合自身实际，认真组织开展。

全市性重点活动：

（一）开展安全生产宣传咨询日活动。今年安全生产宣传咨询日活动的主题是“加强安全法治，保障安全生产”，全市统一开展活动。面向社会公众集中宣传“加强安全法治”的深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。市安委会在醴陵鑫泰广场举行安全生产月启动仪式并组织开展“安全生产宣传咨询日”活动，我局派人参加。突出“加强安全法治，保障安全生产”的主题，编印安全生产知识手册和宣传单发放给职工群众，回答群众有关安全生产的疑难问题，现场播放安全知识教育片，宣传安全生产法律法规、事故防范技术、职工安全知识、职业危害防护常识等。单位宣传咨询点做到“五有”，即有宣传展板（或海报挂图）、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。宣传咨询日活动时间为6月19日上午8：00至11：30分。各中心所要结合实际，选择合适场所，举办各种形式的安全生产咨询活动，营造安全生产氛围。

（二）开展生产安全事故警示教育活动，推动安全生产事故隐患排查治理自查自纠自报制度落实。组织煤矿、非煤矿山企业观看一场安全生产警示教育电影，深入剖析原因，查找问题症结，深刻反省自我，总结事故教训，时刻警钟长鸣。要不断增强职工的安全意识，采取有效措施，提高防范能力，防止同类事故发生。

（三）开展安全应急预案演练活动。结合本部门安全生产工作实际，根据《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第17号）要求，组织一次的地质灾害应急预案演练，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员的防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。应急预案演练，要做到有方案、有资料。

（四）开展安全生产集中整治活动。煤矿、非煤矿山要在安全生产月期间结合“打非治违”专项行动开展一次安全生产集中整治活动。通过集中整治、查找隐患、堵塞漏洞，坚决停产整顿、关闭取缔一批非法违法生产经营建设单位，规范安全生产法治秩序，促进我市安全生产形势的进一步稳定好转。

行业性活动：

要在组织本部门本系统开展好全市性活动外，同时，还要结合实际开展好本行业性安全生产的宣教活动。

区域性活动：

各中心所结合实际自行开展。要按照全市、全局的统一部署，在积极组织开展好上述全市性活动的同时，扎实开展各具特色的安全生产宣传教育活动，做到“规定动作不走样，自选动作有特色”。按照统一部署，结合实际，把“安全生产月”各项活动与日常安全宣教工作、解决安全发展中的突出问题紧密地结合起来，有针对性地组织开展面向社会、面向基层、面向群众，各具特色的安全生产宣传教育活动，推进“打非治违”、隐患排查治理等重点工作取得实效。要结合本行业的特点，组织开展各具特色的“安全生产月”活动，要在本单位中掀起一场声势浩大的安全生产宣传教育活动。

四、组织机构

成立以吴建民副局长为组长，各股室和中心所（分局）主要负责人为成员的醴陵市国土资源局安全生产月活动领导小组，负责全局活动的开展。领导小组办公室设在政策法规股，具体负责指导开展“安全生产月”活动。

五、活动内容及分工

为确保活动开展，局里将把“安全生产月”活动组织实施情况纳入各中心所（分局）年终考核内容。要做到有部署、有组织、有检查、有考核。确保活动有影响、有亮点、有特色、有实效。

要在组织媒体对此次活动开展集中宣传报道的同时，利用各种载体和途径宣传安全生产，并在辖区重要场所、重点地段以及过街天桥、道路隔离带、护栏等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语。并督促指导本行业企业利用户外电子显示屏开展安全公益宣传，悬挂张贴安全生产横幅标语和海报挂图，开办墙报和黑板报。

做好“安全生产月”活动有关文字、视频资料的收集整理工作，于7月10日前将2015年“安全生产月”活动方案和总结向局办公室报送。

2015年安全生产月宣传标语内容

1.认真宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神，牢牢坚守安全生产红线

2.加强安全法治、保障安全生产

3.发展决不能以牺牲人的生命为代价

4.安全生产是不可逾越的红线

5.不要带血的GDP，不要带血的财政收入

6.坚持以人为本的发展理念，始终把人民生命安全放在首位

　　7.以人为本，安全发展

　　8.生命至上，安全第一

　　9.发展是第一要务，安全是第一责任

　　10.坚持把实现“零事故、零死亡”作为最高目标

　　11.积极推进“四大三基”行动计划，促进安全生产状况根本好转

　　12.安全源于长期警惕，事故源于瞬间麻痹

　　13.安全生产必须党政同责、一岗双责、齐抓共管

　　14.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全

　　15.提高全民安全意识，普及全民安全知识，提升全民安全素质

　　16.安全生产必须“五级五覆盖”、“五落实五到位”

　　17.安全生产“一分部署，九分落实”，发扬钉钉子精神，一步一个脚印，一环扣一环

　　18.安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位

　　19.安全需要铁规定、刚执行、全覆盖、严执法、见实效

　　20.一厂出事故、万厂受教育