醴 陵 市 人 民 政 府

行政复议决定书

醴政复决字（2021）第45号

申请人：张争争，男，1989年1月出生，住址：安徽省芜湖市镜湖区。

被申请人：醴陵市市场监督管理局。

第三人：醴陵佳盈家居陶瓷有限公司。

申请人对被申请人于2021年9月29日做出的结案反馈不服，于2021年11月30日向本机关申请行政复议，本机关受理后依法进行了审查。现已复议终结。

申请人请求：撤销被申请人未完全履行其法定职责便结案的行政决定，并责令重新做出处理。

申请人称：申请人于2021年8月21日淘宝平台店铺“来进五金专营店”，购买了一件“搪瓷水杯”，收到货物后，申请人于2021年9月8日在全国12315平台上对商家进行举报，理由是：1.产品无标签、生产日期等信息，属于三无产品；2.水杯有刺鼻气味，有破口；3.第三人无法提供符合《食品接触材料及制品通用安全要求》、《食品接触用陶瓷材料及制品》要求的检测报告。9月29日申请人在全国12315平台上得知举报事项已经结案，申请人对被申请人的答复不予认可，认为被申请人未完全履行法定责任，导致其无法退货退款，申请行政复议。

申请人提供了如下证据：1.身份证明；2.举报材料及全国12315网站截图。

被申请人称：1.申请人称其在“来进五金专营店”购买“搪瓷水杯”并在全国12315平台投诉举报，与第1430281002021090884209084号结案反馈不符，被申请人在12315平台未找到相关投诉内容。2.申请人多次以陶瓷产品不合格要求被申请人对第三人进行查处。经核查，申请人投诉的产品大部分为合格产品，对无合格证的产品责令改后正方可实施处罚，也是合理的。且厂家对产品承担默示担保义务，无需每份产品均附产品检验报告。3.陶瓷产品已存在两千多年，不会发生食品安全问题。      

被申请人提供如下证据：1.举报登记表；2.检测报告；3.责令改正通知书、送达回证。

经审理查明：2021年8月21日，申请人通过第三人淘宝平台店铺“jarsun旗舰店”，购买了一件陶瓷水杯，收到货物后，认为第三人生产销售不合格产品，通过全国12315平台进行举报。被申请人收到该举报后，于2021年9月13日到第三人的经营场所进行检查核实。第三人提供了营业执照、检测报告。被申请人对第三人的产品存在的瑕疵作出责令改正。于2021年9月29日在全国12315平台对结案情况反馈。申请人对被申请人在全国12315平台作出的结案处理不服，向本机关提出行政复议，申请人在复议申请书中，错列了第三人店铺名称以及产品。

以上事实有下列证据证明：1.身份证明；2.举报材料及全国12315网站截图；3.举报登记表；4.检测报告；5.责令改正通知书、送达回证。

本机关认为，申请人通过第三人开立的淘宝网店购买陶瓷水杯，在收到货物后，认为产品不合格，通过全国12315平台进行举报。被申请人在收到举报后，于2021年9月13日到第三人处进行执法检查，第三人提供了合格的产品检验报告，被申请人对第三人的产品标签存在的瑕疵作出责令改正，并承诺对产品存在质量问题，可以协助退货退款。被申请人于2021年8月19日在全国12315平台将结案情况告知了申请人，已经履行工作职责，并非申请人所述“未完全履行其法定职责便结案的行政决定”。

综上，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第三款之规定，本机关决定：

维持被申请人醴陵市市场监督管理局于2021年9月29日作出的结案反馈。

如不服本决定，可以自收到本决定书之日起十五天内向人民法院提起行政诉讼。

                            醴陵市人民政府

                                                                                   2022年1月12日