醴 陵 市 人 民 政 府

行政复议决定书

醴政复决字（2023）第31号

申请人：廖海燕，女，1991年3月出生，住址：湖南省醴陵市。

被申请人：醴陵市茶山镇人民政府

申请人认为被申请人于2023年4月14日作出的《政府信息公开告知书》违法，于2023年5月19日向本机关申请行政复议。本机关依法进行了审查并予以受理，现已复议终结。

申请人请求：撤销被申请人作出的《政府信息公开告知书》，确认被申请人不完全履行政府信息公开法定职责的行为违法，并责令其在法定期限内公开申请人所申请的全部政府信息。

申请人称：申请人在茶山镇筱溪村合法所有的一处宅基地和宅基地房屋，因醴娄高速公路项目建设，被划入征收范围。2022年4月，申请人通过邮寄方式向茶山镇人民政府申请公开：1.该项目征地批准文件；2.拟征收土地公告及进行公告的图片或材料；3.补偿安置方案和进行公告的图片或材料；4.征收集体土地,听取被征地农村集体经济组织及成员、村民委员会和其他利害关系人的意见材料；5.征收范围图、征地红线图或勘测定界图；6.征收范围内所有房屋和土地的现状调查登记结果；7.社会稳定风险评估报告；8.已签订安置补偿协议的被征收户的分户补偿情况。2023年4月21日，申请人收到被申请人作出的《政府信息公开告知书》，以“经我镇核实，您的宅基地和房屋未在醴娄高速征收红线范围内，不符合征收条件”为由拒绝公开。申请人是利害关系人，被申请人没有全面履行政府信息公开的法定职责，侵犯了申请人的合法权益，故申请行政复议。

被申请人未提交书面答复书及证据材料。

经审理查明：申请人于2022年4月通过邮寄向被申请人申请信息公开，申请公开：1.该项目征地批准文件；2.拟征收土地公告及进行公告的图片或材料；3.补偿安置方案和进行公告的图片或材料；4.征收集体土地,听取被征地农村集体经济组织及成员、村民委员会和其他利害关系人的意见材料；5.征收范围图、征地红线图或勘测定界图；6.征收范围内所有房屋和土地的现状调查登记结果；7.社会稳定风险评估报告；8.已签订安置补偿协议的被征收户的分户补偿情况。被申请人于2023年4月12日签收。2023年4月14日，被申请人作出《政府信息公开告知书》并邮寄给申请人，申请人于2023年4月21日予以签收。该《告知书》主要内容为：经我镇核实，您的宅基地和房屋未在醴娄高速征收红线范围内，不符合征收条件。申请人对此《告知书》不服，于2023年5月19日向本机关申请行政复议。

本机关认为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条第一款规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开；行政机关获取的其他行政机关的政府信息，由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。第三十六条规定，行政机关应当根据不同情况对政府信息公开申请作出答复。本案中，被申请人对申请人的多项申请事项，以申请人的“宅基地和房屋并未在醴娄高速征收红线范围内，不符合征收条件”做出答复，《告知书》缺乏针对性、准确性，内容明显不当。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项的规定，本机关决定如下：

撤销被申请人作出的《政府信息公开告知书》，责令被申请人60日内对申请人的申请做出处理。

如不服本决定，可以自收到本决定书之日起十五天内向人民法院提起行政诉讼。

醴陵市人民政府

                             2023年7月6日