醴 陵 市 人 民 政 府
　　行政复议决定书

　　醴政复决字（2024）第89号

　　申请人：陈某某
　　被申请人：醴陵市市场监督管理局
　　申请人认为被申请人逾期不告知是否受理投诉侵犯其合法权益，于2024年6月21日申请行政复议，本机关受理后，依法进行了审查，现已复议终结。
　　申请人请求：确认被申请人未在法定期限内告知是否受理投诉事项违法，责令被申请人重新进行处理。
　　申请人称：申请人在超市购买了“豪杰辣口酥”后，认为该产品存在违反了《食品安全法》，通过挂号信（XB07028748142）向被申请人邮寄了投诉举报信，被申请人于2024年6月6日签收。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条规定，被申请人应于2024年6月18日前作出受理或不予受理决定并告知申请人，申请人在此期间未收到任何被申请人关于该事项的是否受理决定。被申请人应举证证明其履行了法定程序，如未举证程序合法，应确认被申请人违法，并责令被申请人履行法定职责。依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第九条、第十五条与《市场监督管理行政处罚程序规定》第十九条、第二十条的规定，投诉与举报是不同的程序，处理结果互不影响，本案中被申请人未履行法定职责处理申请人的投诉，应当确认违法。请求支持申请人的全部复议请求。
　　申请人提供了如下证据：1.投诉举报信及信封照片；2.投递记录；3.购物小票及支付账单；4.产品外包装照片；5.申请人身份证复印件。
　　被申请人称:一、针对申请人的投诉举报，被申请人已经履行了查处职责。2024年6月15日，被申请人到被投诉人生产经营的场所进行核查，发现该产品已经采用点胶工艺固定标签，且被投诉人出示生产日期为2024年3月17日的产品均已采用点胶工艺固定，2024年6月11日，被投诉人书面出具不接受赔偿和调解。6月21日被申请人对核查情况作出不予立案决定，并对申请人的投诉举报进行了书面回复。2024年6月22日，回复已送达但申请人一直未签收。二、被申请人已在法定期限将投诉处理结果告知了申请人。
　　被申请人提供了如下证据：1.被投诉人的答复；2.2024年3月17日产品包装图；3.邮政快递单及投递记录；4.举报不予立案告知书；5.投诉终止调解决定书。
　　经审理查明:申请人于2024年5月24日在超市购买了“豪杰辣口酥”后，认为该产品标签未固定、未依法粘贴，存在标签和产品分离的情形，违反了GB7718-2011《预包装食品标签通则》《食品安全法》《食品标识管理规定》等相关规定，遂通过挂号信（XB07028748142）向被申请人邮寄了投诉举报信，被申请人于2024年6月6日签收。被申请人对申请人的投诉举报进行核查，2024年6月11日，被投诉人书面表示不接受赔偿和调解。2024年6月21日，被申请人分别作出了《举报不予立案告知书》《投诉终止调解决定书》，并邮寄给了申请人。通过查看物流详情，该回复于6月23日已到达申请人预留的送件地址，但一直处于代取件状态。2024年6月11日，申请人以被申请人逾期不告知是否受理投诉申请行政复议，本机关于2024年6月28日立案受理。
　　以上事实有下列证据证明：1.投诉举报信及信封照片；2.投递记录；3.购物小票及支付账单；4.产品外包装照片；5.被投诉人的答复；6.2024年3月17日产品包装图；7.邮政快递单及邮递记录；8.举报不予立案告知书；9.投诉终止调解决定书。
　　本机关认为：根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条规定：“具有本办法规定的处理权限的市场监督管理部门，应当自收到投诉之日起七个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人。”2024年6月6日，被申请人收到投诉举报信后，依据申请人的请求对该案进行调解，因被投诉人明确表示拒绝调解。6月21日，被申请人作出《投诉终止调解决定书》并邮寄给申请人，邮递显示：6月23日该邮件一直处于代取件状态。实质上，被申请人已受理了申请人的投诉且履行了相应的告知义务。本机关受理该案后，发现被申请人在该案受理前已履行了法定职责。因此，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条的规定，复议决定如下:
　　驳回申请人的行政复议请求。
　　如不服本决定，可以自收到本决定书之日起十五天内向人民法院提起行政诉讼。

　　醴陵市人民政府
　　2024年7月19日