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醴陵市烟草专卖局关于印发《醴陵市烟草制品零售点合理布局规划》的通知

发布时间:2014-11-07 作者: 来源: 字体[ ]

LLDR-2014-44001

醴陵市烟草专卖局文件

 
醴烟综合〔2014〕16号

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醴陵市烟草专卖局
关于印发《醴陵市烟草制品零售点合理布局规划》的通知

 


各有关部门,各烟草制品零售点:

《醴陵市烟草制品零售点合理布局规划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。
 
 
 

醴陵市烟草专卖局  

2014年11月7日  

 
 
  
 

醴陵市烟草制品零售点合理布局规划
 

 
 

第一章  总则

第一条 为规范醴陵市烟草市场秩序,优化烟草制品零售点布局,维护国家利益和消费者利益,依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》、《烟草专卖许可证管理办法》(国家发改委令第51号)、《湖南省烟草专卖管理办法》(省人民政府令第243号)等法律、法规、规章,结合我市人口数量、交通状况、经济发展水平、消费能力等实际情况,制订本规划。
    第二条 本规划适用于醴陵市烟草制品零售点的布局。
    第三条 烟草制品零售点合理布局规划遵循以下原则:
(一)合法合理,公平公正原则;
(二)总量控制,公开透明原则;
(三)规范管理,尊重历史原则;
(四)科学规划,服务社会原则。

 

第二章  布局规划要点

第四条 根据辖区的人口分布、地理环境、交通状况、经济发展水平、消费能力确定烟草制品零售点数量和间距。
第五条 根据当前卷烟消费水平、人口数量、经济发展水平和烟草制品零售点的实际分布等因素,确定2014年年底前醴陵市烟草制品零售点总量控制在3840户内,其中城区1070户内,农村2770户内,具体规划数如下:

 

片区乡镇、街道具体规划数
城区
(1070户内)
阳三石街道280户、西山街道250户、来龙门街道280户、黄泥坳街道260户
东乡
(740户内)
白兔潭镇144户、富里镇98户、南桥镇91户、王坊镇84户、王仙镇125户、东堡乡62户、浦口镇136户
北乡
(570户内)
板杉乡225户、枫林市乡70户、官庄乡26户、黄獭嘴镇92户、仙霞镇77户、新阳乡80户
南乡
(880户内)
船湾镇108户、大障镇135户、东富镇170户、贺家桥镇42户、清水江乡46户、嘉树乡97户、沈潭镇90户、泗汾镇130户、孙家湾乡62户
西乡
(580户内)
均楚镇178户、栗山坝镇120户、神福港镇145户、石亭镇137户

如遇国家行政区划调整,发证机关可重新划分各行政区域的零售点数量,经营场所所属行政区域界定模糊不清的,以经营场所所在地公安机关出具的证明为准。
发证机关可适时对零售点总量进行微调,调整幅度控制在上年度有效证件数的5%以内, 调整及细分情况通过醴陵市政府门户网站向社会公布。
第六条 烟草制品零售点间距一般不少于20米。由烟草专卖行政主管部门组织进行现场勘查,申请人签字确认。
本规划所称烟草制品零售点间距是指同一街道同侧相邻两个零售点门店(摊位)之间最短可行进距离。
第七条 综合商贸区域(市场)内,相邻两个零售点的间距不得少于30米,摊位在200户以下的,零售点不超过3个;摊位在200户以上的,每超过100户增加1个零售点;摊位在500户以上的,零售点总量不超过8个。
第八条 经营场所设在中、小学校内,或距离学生日常出入校门最短可行进距离在100米范围以内的,不予许可新设烟草制品零售点。已设立的烟草制品零售点许可证到期后,不再办理延续。
第九条 有下列情形之一的,不受烟草制品零售点间距的限制:
(一)营业面积在50平方米以上,且卷烟经营区面积在3平方米以上的;
(二)驻军部队、监狱、戒毒所等特殊场所,对内经营需要的;
(三)具有醴陵市本地户籍的残疾人、烈属、低保户(需提供《残疾证》、《烈士证明书》、《低保金领取证》等证明文书)提出申请的;
(四)因城市房屋征收、拆迁,原零售点被许可人迁移至政府安排的安置点重新申请的;
(五)夫妻、父母子女之间发生经营主体改变,在原经营地址重新申请的;
第十条 有下列情形之一的,不予许可设置烟草制品零售点:
(一)不属于商场、超市、食杂店、娱乐服务类、烟酒商店、便利店等六类经营业态,主要经营或从事建筑装潢、五金交电、药品及医药器械、文化用品、服装店、邮电通讯、仪器仪表、金银珠宝、修理修配、游艺网吧、彩票销售、洗涤、房屋中介、美容美发足浴、麻将馆、花圈店、书吧、书店等与南杂副食经营业务无关的场所。
(二)经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的,如经营农药、化工、油漆等有毒有害、易燃易爆物品生产经营场所、加油站,但具备安全措施保障、不存在安全隐患,又符合其他法定办证条件的加油站便利店除外。
(三)违法建筑、待拆迁建筑中的经营场所和其他附属性经营场所(如地下室、阳台、储藏室等);
(四)法律、法规、规章和国家烟草专卖行政主管部门规定的不予许可的其它情形。

 

第三章  布局规划的实施

第十一条 严格按照合理布局标准对新申办《烟草专卖零售许可证》进行审查。符合标准的,按照受理在先的原则,谁先受理,谁先办理;不符合标准的,不予许可办证,并告知理由。
第十二条 本规划实施前已超过目标控制数的区域,本着尊重历史和信赖保护原则,原许可证在有效期内仍然有效,持证人在有效期届满后需继续经营卷烟业务的,应在法定期限内提出延续申请,审查符合条件的,准予延续,但本规划另有规定的除外。
第十三条 新办证申请人一般以书面方式提出申请,也可以通过信函、电报、传真、电子数据交换等方式提出,并按烟草专卖行政主管部门要求填报格式文本。申请人应对所提交材料的真实性承担法律责任。
(一)书面申请应提交以下材料:
1、固定经营场所证明材料:经营场所系申请人本人所有的,须提供产权证明书;暂未办理房产证的,须提供当地有关部门出具的有效房屋权属证明。经营场所系租赁的,须出具租赁合同并附房屋产权所有人的房产证明,以上所述经营场所应有确切的地址;
2、身份证明材料:身份证原件及复印件、一寸免冠近照三张;申请人是法人或者其他组织的,应提交法定代表人身份证原件及复印件、依法成立的证明文书(如企业组织机构代码证、企业工商营业执照等);
3、资金证明材料:申请人的银行存折或银行卡的流水情况及复印件。
(二)通过信函、电报、传真、电子数据交换等四种方式提交申请的,申请人应在五日内到办证窗口领取填写格式文本,并附本条第(一)项所列材料。

 

第四章  附 则

第十四条 本规划实施过程中,如与相关法律、法规和规章相抵触,以法律、法规和规章为准。
第十五条 本规定所称的“以上”、“以下”、“以内”、“不少于”、“不超过”包含本数。
第十六条 本规划由醴陵市烟草专卖局负责解释并组织实施。
第十七条 本规划从公布之日起实施。


 

 

文    号醴烟综合[2014]16号责任部门  生效日期2014.11.07
索 引 号  信息来源醴陵市法制办  失效日期2019.11.07
主 题 词                      统一编号LLDR-2014-55001      

 

 


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